2020年03月12日
第03版:专题 PDF版

紧盯目标不放松 加压奋进不懈怠 全力以赴抓落实

全面完成创建国家空气质量二级标准城市任务

会议现场 王映 摄

3月11日,全市创建国家空气质量二级标准城市暨污染防治攻坚战誓师大会召开,安排部署2020年工作任务,进一步动员全市各级各部门紧盯目标不放松、加压奋进不懈怠、全力以赴抓落实,确保全面完成创建国家空气质量二级标准城市和污染防治攻坚战各项目标任务。

会上,我市有关县市区及部门单位就创建国家空气质量二级标准城市工作作表态发言。各县市区委书记,市经开区、城乡一体化示范区、港区党工委书记,分别向市委书记刘继标递交目标责任书,立下“军令状”,坚决完成创建目标。①6

川汇区书记李宗喜:

打好每场阻击战 打赢攻坚总体战

本报讯(记者 普淑娟)3月11日,川汇区委书记李宗喜在全市创建国家空气质量二级标准城市暨污染防治攻坚战誓师大会上作表态发言。他表示,川汇区将扛牢责任、尽锐出战,勠力同心、攻难克坚,坚决完成各项攻坚任务,向组织、人民交上一份满意的答卷。

高点定位认知。把这项工作作为践行“四个意识”的具体行动,以生态建设为统筹,政治、经济、社会三位一体,以最高点的位置来对待、来研究、来落实,党政领导双组长,心无旁骛地扔掉黑色GDP、摒弃灰色GDP、留住绿色GDP。

高位紧盯目标。把今年PM2.5、PM10、优良天数三个数字,当成关乎自己生命健康的血压、血脂、胆固醇,牢记于心、紧抓于手。紧盯三个空气质量指标,统领各项规范和项目,分系统抓治理,分节点抓落实,用数字判优劣,以“卷面小题”的高分保证“整个考卷”的高分。

高昂斗争精神。以同仇敌忾的意志拿出“三铁”精神治理“三散”,落实好市里“1+4+10”攻坚指挥体系,打好每场阻击战,打赢总体战。落实好上级指示的科学治污要求,认真处理好发展和治污关系,既要有绿水有青色,又要绿水丰沛、青色浓郁。

高举法纪之剑。用法纪精神推进工作、落实责任、激浊扬清、惩恶扬善,做好正反两篇文章,把生态文明思想变成全区的思想自觉、行动遵循。②5

市城乡一体化示范区党工委书记闫立超:

锁定目标 勇于担责 全力攻坚

本报讯 (记者 王艳)“城乡一体化示范区将以誓师大会为契机,用更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进环保达标,为周口市如期实现创建国家空气质量二级标准城市的目标作出积极贡献!”3月11日上午,在全市创建国家空气质量二级标准城市暨污染防治攻坚战誓师大会上,市城乡一体化示范区党工委书记闫立超坚定表态。

闫立超表示,一要锁定目标任务,坚定信心决心。紧盯创建国家空气质量二级标准城市的目标任务,创新管理,精准施策,确保辖区内国控站点年均数据PM10浓度降至87微克/立方米以下,PM2.5浓度降至35微克/立方米以下。

二要强化责任担当,狠抓工作落实。严格执行《周口市城乡一体化示范区管委会关于周师国控空气质量检测站点周边管控实施细则》,夯实主体责任,健全工作机制,明确每天一名主要领导带队督导环保工作,坚持领导在一线指挥、问题在一线解决。同时,全面推行网格化管理,严格落实“日督导”“周例会”、路长制和“三员”监管责任制,确保重点领域责任到人、措施到位。

三要加强统筹协调,形成创建合力。按照周师国控点空气质量提升工作领导小组的责任分工,发挥周师国控站点精细化管理管控大队职责,形成统一高效的指挥体系和监管有力的执行队伍,在全区形成创建国家空气质量二级标准城市的强大合力。

四要紧盯重点领域,开展专项整治。深入开展建筑扬尘治理、城市清洁行动、油烟污染治理、黑臭水体整治、秸秆禁烧、“三散”整治六项专项整治,严格落实重污染天气管控应急响应减排措施,创新实施现场管控、路长管控、网格监管“三重”管控执法机制,严打各类环保违法行为,坚决打赢打好污染防治攻坚战。①6

商水县委书记孔阳:

抓实抓细创建工作 交出人民满意答卷

本报讯(记者 王晨)“请市委、市政府放心,我们将把压力当动力、变被动争主动、化挑战为机遇,在创建空气质量国家二级标准城市任务中争创优异成绩,向市委、市政府和人民群众交上满意答卷。”3月11日上午,在全市创建国家空气质量二级标准城市暨污染防治攻坚战誓师大会上,商水县委书记孔阳坚定表态。

孔阳表示,一是抓实抓细领导力量。把环境保护作为发展要事、民生大事来抓,加快推进生态商水建设,让绿色成为商水经济发展的主基调。调整成立县委书记、县长任双组长的领导小组,统筹落实污染防治各项任务,认真履行环保工作第一责任人的责任,严格落实“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”要求,形成党委领导、政府主导、企业主体、全社会共同推进的工作格局。

二是抓实抓细工作任务。坚持以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,以“每一天都不能放松”的时间意识、“每一点都影响全局”的整体意识、“每微克都决定创建成败”的责任意识,严格落实24小时值守制度,加强空气质量监测站点微环境的精细化管控,争当全市空气质量指标的贡献单位。

三是抓实抓细管控重点。坚定不移推进十项大气污染防治专项治理行动,重点开展“散乱污”企业整治、扬尘管控等专项工作,实现精准管控与源头治理齐头并重,“散乱污”企业全部清零目标。对县城区以扬尘管控、垃圾乱堆、污水乱排、餐饮油烟治理为重点,进行网格化管理;对农村以治脏、治乱、治污为重点,扎实推进“六村共建”。

四是抓实抓细创建合力。坚持四个班子齐上阵,县委常委会每月研究环境污染防治工作情况,及时解决存在的问题。充分运用好综合执法机制、网格化管控机制、奖惩机制、经费保障机制,用专业化的队伍、专业化的培训和专业化的执法,着力构建系统完备、科学合理、运行有效的环保制度体系,为环境污染治理提供坚强可靠的机制保障。结合干部作风大整顿,抓典型事、抓典型人,强化执纪问责,以责任追究倒逼工作落实。①6

西华县委书记林鸿嘉:

严格责任落实 健全长效机制 确保实现创建目标

本报讯(记者 杜林波)3月11日上午,我市召开创建国家空气质量二级标准城市暨污染防治攻坚战誓师大会。西华县委书记林鸿嘉在大会上进行发言。“作为周口的西大门,西华居于中心城区上风向,对市委、市政府创建国家空气质量二级标准城市担负着更重的责任、面临着更大的压力。”林鸿嘉表示,为确保实现创建目标,西华将努力做到以下四点。

把大气污染防治作为政治工程,压实“三个责任”。坚定不移全面落实“管发展必须管环保,管生产必须管环保,管行业必须管环保”的总体要求,对污染防治攻坚和站点管控情况,每周一督查,每周一通报,每周一研判,以现场会的形式抓推进,以约谈会的形式抓整改,以问责会的形式抓落实,全面压实属地管理的攻坚责任、行业部门的监管责任、企业治污的主体责任。

把大气污染防治作为“开门红”工程,做到“三个率先”。一是在全市率先开展机动车尾气路检路查,把路检路查与复工复产同步推进,有效防止企业复工后的污染“复燃”;二是在全市率先开展重型柴油货车远端管控,在西华县5个远端卡点实行重型柴油货车管控,严查严控过境车辆,切实保证中心城区空气质量不受影响;三是在全市率先开展烟花爆竹全地域全时段禁燃禁放,为打好全年污染防治攻坚战赢得良好开局。

把大气污染防治作为生态工程,完善“三个机制”。一是完善城区和各类工地管理机制。二是完善秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放机制。三是完善“散乱污”企业和环境问题量化问责机制,坚持标本兼治,存量问题挂账销号,增量问题严管重罚,形成遏制环境问题的长效机制。

把大气污染防治作为民生工程,严格落实“一个保障”。对污染防治攻坚发现和交办的问题,该通报的通报,该约谈的约谈,该采取组织措施的坚决予以组织处理,用铁心、铁面、铁手腕打造一片蓝天、碧水、净土,举全县之力打赢污染防治攻坚战,确保成功创建国家空气质量二级标准城市。①9

市公安局党委委员、副局长程俊华:

举全警之力 聚全警之智 贡献公安力量

本报讯(记者 刘昂)3月11日上午,在全市创建国家空气质量二级标准城市暨污染防治攻坚战誓师大会上,市公安局党委委员、副局长程俊华作表态发言。他表示,全市公安机关坚决拥护市委、市政府决策部署,举全警之力、聚全警之智,为周口成功创建国家空气质量二级标准城市贡献公安力量。

强化思想认识。创建国家空气质量二级标准城市是我市争创的又一国字号荣誉,全市公安机关将进一步提高政治站位,把创建工作作为当前一项重要政治任务,按照创建国家空气质量二级标准城市工作“路线图”“时间表”,迅速掀起创建高潮。

做强五项工作。一是强化远端分流。在项城、商水、淮阳、西华等四县(市、区)设置重型货车分流岗,完善高速各下站口标志标牌,做好远端分流,引导货车司机选择高速路线,绕行中心城区,减少城区空气污染。二是强化入口管理。在中心城区各路口设置入市货车检查点,对进入市区货车严查严控,没有通行手续的一律劝返。对市政复工重点工程车辆办理通行手续,守好城区出入关口。三是强化动态管控。围绕城区四个监测点、八条严管街,加大动态巡逻管控力度,引导城区货车、渣土车等工程车辆绕行,并对周围红绿灯进行科学配时,协调尽早安装电子警察抓拍系统,对违规进入检测点的货车进行24小时全方位无死角抓拍,严控货车闯入,最大限度减少尾气排放。四是强化源头监管。积极配合有关部门对企业、工地等场所进行环保检查,严查报废车辆、黑加油站,加强重型货车车主和驾驶员源头管理,加大宣传教育力度,引导群众把“减少空气污染、建设生态周口”转化为自觉行动。五是强化严打犯罪。坚持“严”字当头,对妨碍大气污染防治工作等违法犯罪行为,及时快速处置到位,做好各单位、各部门大气污染防治工作的坚强后盾。

坚持严督严查。市公安局将对各项重点工作逐一列出任务清单,明确工作“责任链”,紧盯不落实的事,倒查不落实的人,严肃追究责任,确保创建工作善始善成。①9

市住建局局长张继宏:

细化控尘方案 提升管控水平 坚决完成创建任务

本报讯(记者 普淑娟)3月11日,市住建局局长张继宏在全市创建国家空气质量二级标准城市暨污染防治攻坚战誓师大会上作表态发言。他表示,市住房城乡建设局作为全市控尘工作牵头单位和建筑工地扬尘管控主要责任单位,将进一步提升对做好控尘工作重要性的认识,将此项工作作为重要的政治任务抓紧抓实,坚决完成好创建国家空气质量二级标准城市有关工作任务。

一是认识再提升。深入学习领会习近平总书记有关重要讲话精神,省委、省政府,市委、市政府和市攻坚办有关决策部署要求,将此项工作作为重要的政治任务抓紧抓实,坚决完成创建任务。

二是方案再细化。充分结合我市实际,制订综合控尘工作方案和建筑扬尘防治方案,细化住建、城管、公安、交通、水利、公路等部门责任,确保方案针对问题、责任清晰、可操作性强,为做好全市控尘工作提供科学指导。

三是管控再提升。一是监管环节前移。项目一旦开始施工,一律纳入“三员”和派驻专员监管范围,杜绝无证施工、控尘措施不到位施工问题。二是推进“挂绿牌”激励管理。对施工现场扬尘治理达到“六个百分之百”标准、“三员”管理落实到位且企业为环保诚信单位的工地发放“绿牌”,鼓励施工企业提高扬尘管控水平。三是提升管控科技含量。积极推进“智慧工地”平台建设,尽早实现对施工现场实施动态、多角度的数字化监督管理。四是持续加大执法力度。对控尘措施不到位、治理效果差的责任单位及责任人,采取纳入“黑名单”、媒体曝光等综合手段,保持对相关企业的高压态势,引导企业自觉落实扬尘管控要求。

四是督导再严格。督导各成员单位把各项工作任务抓实抓细,对个别履职不到位问题突出的部门提请市攻坚办进行问责,及时发现和纠正存在的扬尘污染突出问题,严厉查处各类扬尘污染违法违规行为。①9

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