2019年郸城县生产总值同比增长7.8%，高于全市0.3个百分点；

居民人均可支配收入同比增长9%，高于全省0.2个百分点；

二三产业占比提高3.2个百分点，增幅居全市第一；

城镇化率提高1.5个百分点；

获得全国粮食生产先进县、一二三产业融合发展先导区示范县、全国节水型社会建设达标县、河南省农民工返乡创业示范县等27项国家和省级荣誉……

五月的豫东郸城百花争艳、麦浪翻涌，163万亩农田孕育着丰收的希望。

瞭望郸城大地，河流清秀的生态、田园风情的特色、创新发展的活力、包容共济的开放、民生富足的幸福，这一幕幕场景、一组组数据，记录着郸城人民追赶超越的铿锵步伐，印证着郸城大地“苟日新，日日新，又日新”的巨大变化，彰显着创新、开放、文化、教育、平安、美丽“六个郸城”建设的无限魅力。

回眸“十三五”—— 党建引领，谱写高质量发展绚丽篇章

在今年的郸城县两会上，市人大常委会党组成员、郸城县委书记罗文阁深情地说：2020年是兑现全面建成小康社会庄严承诺的关键之年，是深化改革、改进治理的攻坚之年，是“十三五”规划总结收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局之年。站在两个五年规划的交汇点上，回首过去，我们不禁感到，2016年以来，是郸城县发展史上极不平凡的阶段，我们直面矛盾叠加、困难交织的复杂局面，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面落实中央和省、市重大决策部署，把群众关心的热点、焦点作为工作重点，团结带领全县广大党员干部群众，务实重干、攻坚克难，一件件事关战略全局和长远发展的大事、要事取得重大突破，一个个郸城人民多年的夙愿变成现实，我们郸城县这块朝气蓬勃的土地上，汇聚着源源不断的发展动力，孕育着追赶超越的无穷底气，记录着全县人民埋头苦干、务实笃行的历史足迹。

坚定不移跟党走。回眸“十三五”，郸城县坚持把党的领导作为履职之要，高举伟大旗帜，一以贯之，郸城魅力充分彰显。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，郸城县各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有力推动了中央和省、市决策部署在郸城县落地生根、开花结果。先后获得全国产粮大县、全国食品工业强县、全国农村创业创新典型县、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国义务教育发展基本均衡县、全国电子商务进农村综合示范县、全国卫生县城和河南省农业科技综合示范县、河南省制造业高质量发展综合评价试点县、河南省农民工返乡创业示范县等几十项荣誉。

聚力助推高质量。郸城县把高质量发展作为根本要求，坚持创新驱动、蹄疾步稳，综合实力大幅提升。认真贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，结合郸城县实际，明确“123456”工作布局，提出“生态立县、工业强县、科教兴县、依法治县”发展战略，确立“补短板、弥不足、提亮点、惠民生”的发展思路，坚持一张蓝图绘到底，扎实推进改革发展各项工作，开工建设了一批全局性、战略性、长远性的重大项目和重大工程，农业科技园区、高新技术产业开发区、商务中心区“三大平台”建设成效显著，国家农业高新技术产业示范区创建工作顺利推进，推动了一二三产深度融合发展，为郸城县未来的发展抢占了先机、争取了主动、打下了基础。2019年全县地方生产总值327.8亿元，同比增长7.8%；固定资产投资121.9亿元，同比增长9.5%；规模以上工业增加值103.9亿元，同比增长8.5%，县域经济综合排名由2015年的全省第73位跃升至2018年的第21位。

全民鏖战奔小康。郸城县把脱贫攻坚作为头等大事，围绕精准施策、不断巩固，实现全面小康指日可待。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，探索推行“1147”合力攻坚领导体系、“九位一体”责任体系、“八个一”和“小网格、大走访、全覆盖”工作推进体系、“两建三扶四评”党建引领激励体系等一系列好的经验做法和体制机制，强力推进责任落实、政策落实、工作落实，脱贫质量不断提升，脱贫成果持续巩固。2019年5月如期实现脱贫摘帽，累计脱贫33048户122733人，贫困发生率降至0.61%。在脱贫攻坚伟大实践中，郸城县各级党员干部用真心真情温暖群众、服务群众，用实际行动诠释新时代党员干部的初心使命、忠诚担当，涌现出一大批先进典型，密切了党群干群关系，走出了新时期的群众路线。以前干部到村里，群众拦着不让走，多是反映问题；现在干部到村里，群众拉着手不让走，倒茶让座，感谢党和政府，群众感党恩、听党话、跟党走的意识进一步增强。

万众一心美家园。郸城县把扮靓城乡作为不懈追求，紧扣补齐短板、建管并重，城乡发展日新月异。坚持以“四城联创、三级共创”为抓手，从重拳打击“两违”入手，整治非法营运三轮车。历史性开通城市公交，持续加大城市基础设施和公共服务设施建设力度。新建改建科技大道、世纪大道、智圣大道、新华路、育新路等市政道路，构建了闭合的城市路网。人民公园建成投入使用，街头游园、垃圾中转站、公厕、停车场等服务设施不断完善，城市功能日臻完善，承载能力持续提升，城市发展拉大了框架。先后成功创建省级文明城、省级卫生城、省级园林城、省级双拥模范城和国家卫生城，城市颜值形象和内涵品位实现双提升。加大出境道路建设，郸淮、郸沈、文昌大道东延工程相继竣工，全县一级公路总里程全市第一，成功融入周口半小时经济圈和高铁经济带，郸城县交通不便的印象彻底成为过去。特别是，广大党员干部本着对郸城县发展负责、对郸城县历史负责、对郸城县人民负责的高度责任感，下定决心，投资27.8亿元，把“打造洺河生态水系，美化老家郸城”的誓言铭刻在洺河岸边，把洺河殇变成洺河颂、洺河情，治理成效初步显现，群众多年的夙愿即将成为现实。扎实推进“六村共建”，4年来累计投资10.6亿元；新建、改建农村道路1699公里，累计投资1.33亿元；新建和改造村室432个、文化广场469个，农村人居环境整治扎实有效，54个“六村共建”示范村建设各具特色，村容村貌、户容户貌持续改善，城乡发展更趋协调。

不忘初心增福祉。郸城县把改善民生作为根本目的，聚焦共建共享、提档升级，群众福祉持续增进。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众关心的热点、焦点作为工作重点。持续改善城乡办学条件，每年教育支出占财政支出的30%以上，各级各类教育发展更加均衡，中招成绩实现周口市“十一连冠”，高考各批次上线人数实现“十三连增”、周口市“八连冠”，2012年以来共有260名学子考入清华北大，郸城教育品牌更响、更亮。抓住全国紧密型县域医共体建设试点县的重大机遇，强力推动医共体建设，群众看好病、看起病、少生病更有保障，取得了人民群众得实惠、县乡村三级医疗机构得加强、医保基金风险得防控的扎实成效。2019年，河南省人民政府新闻发布会介绍推广了郸城经验，全国第五届医共体建设高峰论坛在郸城县举办，国务院医改领导小组先后7次邀请郸城县在全国性会议上介绍郸城经验，也是河南省唯一被国务院表彰为医改工作真抓实干、成效明显的县，郸城县在河南省卫生健康大会上作了典型发言，全国70多个县市到郸城县交流学习。郸城县牢牢把握安全稳定责任，扎实推进平安郸城建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动，着力排查化解矛盾纠纷和不安定因素，全县社会大局持续稳定，群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

文明郸城美名扬。郸城县把精神文明建设作为稳定之要，突出宣传引导、成风化人，文化建设成效显著。创新开展“两建三扶四评”和“十行百佳”评选表彰活动，大力选树宣传先进典型，弘扬时代正能量，一大批党员干部、人民群众和各行各业的先进典型激励着全县人民奋勇前行。率先在河南省推进新时代文明实践中心、融媒体中心、志愿服务中心“三中心”建设，深入开展新时代文明实践活动8000多场次，把新时代的文化种子种入乡村大地，种到群众心窝里，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。不断完善公共文化服务设施，村级综合文化服务中心实现全覆盖，广大农民群众“从锅台走向舞台”，广场舞、篮球赛、戏曲电影成为群众新的精神文化食粮，乡风民风更加昂扬向上。以建设文化强县为目标，在弘扬书法、戏剧、诗词等文化的基础上，深入挖掘鬼谷子王禅文化，成立了鬼谷子文化研究院，建立了鬼谷子文化研究基地，成功召开全国鬼谷子文化学术研讨会，打造了“王禅故里、智慧郸城”名片，提升了郸城县的影响力和美誉度。

从严治党强作风。郸城县把作风建设作为执政之基，狠抓党要管党、从严治党，政治生态风清气正。坚定落实“五比五不比”“五转五带头”，“三个一”改革持续深化，干部作风大整顿和形式主义、官僚主义集中整治扎实推进，监察体制改革打通了向基层延伸的“最后一公里”，以案促改实现制度化、常态化，营造了风清气正的政治生态。在脱贫攻坚战场上，全县广大党员干部深入践行“八个一”工作法，戮力同心，坚守阵地，披星戴月，昼夜奋战，与群众一块苦、一块过、一块干，赢得了群众的真心点赞。在四城联创工作中，广大党员干部化身志愿者，深入大街小巷、社区楼道、农贸市场，一个个跳动的红色成了一道道亮丽的风景线。在疫情防控战场上，广大医护工作者白衣执甲、逆行出征，广大基层党员干部勇挑重担，奋战在疫情防控的最前沿、生死关头的第一线，把一面面党旗插遍疫情防控的各个角落，筑起了捍卫全县人民群众生命健康安全的铜墙铁壁。郸城人始终保持真抓实干、舍我其谁的优良作风和永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，形成了“以上率下、一线作战，上下同欲、务实重干，敢于担当、创新奉献”的郸城精神，树立了新时代郸城县干部队伍的新形象。

整装再出发—— 奋勇争先，郸城浓墨重彩为中原添彩

刚刚过去的2019年，郸城县更加出彩。郸城县长李全林在今年的政府工作报告中铿锵有力地宣读了成绩单，一组组数据提振信心、一项项成果催人奋进。

——脱贫攻坚再获新战果。始终将脱贫攻坚作为头等大事，1500多名县乡干部吃住在村，近万名党员干部真情帮扶，社会各界积极行动，广大群众自强不息，全年脱贫2328户、6254人，累计脱贫33048户、122733人，贫困发生率降至0.61%，如期实现脱贫摘帽目标；

——重大民生工程取得新进展——投资27.8亿元的洺河生态水系建设基本完工，蓝天、碧水、绿地相互辉映的美丽画卷逐步展现。投资52.6亿元的棚户区改造项目全面铺开，5000多户居民共享城市建设成果。引江济淮工程郸城段进展顺利，将从根本上解决全县水资源不足问题。

——财税工作再上新台阶。一般公共财政预算总收入75.05亿元，总支出74.53亿元，较上年多争取资金3.56亿元，争取政府债券4.82亿元，均创历史新高。综合治税工作居全省县级前三，郸城县财政局荣获“全国财政系统先进集体”称号。

——区位交通呈现新局面。文昌大道东延工程全线通车，郑合高铁开通运行，郸城县距沈丘县、周口东高铁站均30分钟车程，全面融入周口半小时经济圈。G344秋渠乡至省界改建工程加速推进，阳新高速即将开工，豫皖两省交界、周口东部区域性交通枢纽正在形成。

——电商发展释放新动能。郸城县电子商务产业园建成投用，阿里巴巴、京东、拼多多等知名电商平台先后入驻，叫响了“老家丹成”区域电商公共品牌，打通了本地农产品线上销售渠道。郸城县电商公共服务中心正式运营，日出单量突破3万单，日均交易额达500多万元。

——城市创建有了新突破。坚定不移推进“四城联创”，郸城县处级干部率先垂范，各级各单位密切配合，社会各界积极参与，文明县城创建再次通过省级复核，卫生县城创建顺利通过国家技术评估，即将再添一张“国字号”金字招牌。

——平台建设步入新阶段。国家农业科技园区以全省第一名、全国第四名的成绩通过科技部验收，获批建设国家农村产业融合发展示范园。国家农业高新技术产业示范区创建工作得到科技部和省市主要领导的充分肯定，正式跨入创建序列。商务中心区晋升为全市唯一的河南省三星级服务业“两区”。

——企业上市开启新篇章。先后培育32家中原股权交易中心挂牌企业、4家省定重点上市后备企业。金丹科技在深交所创业板成功上市，填补了郸城县历史空白。

——医共体建设展示新形象。郸城县被确定为全国紧密型县域医共体建设试点县，在全省卫生健康大会上作典型发言，先后7次受国务院医改领导小组邀请在全国性会议上介绍经验，被国务院办公厅表彰为公立医院综合改革真抓实干、成效明显先进县。第五届医共体推进健康中国建设峰会在郸城县召开。

——教育体育工作再创新佳绩。43名考生被清华、北大录取，高招各批次上线人数实现“十三连增”，中招成绩实现周口“十一连冠”。郸城一高周口校区即将建成投用，教育经验走出郸城、辐射全市、名满中原。体育工作取得新成效，荣获省第十一届“万村千乡”农村篮球赛第三名、省空竹球大赛第一名等多项大奖。

成绩的背后，是郸城县委、县政府团结带领全县党员干部和134万人民辛勤的付出。

2019年，郸城县攻难点、补短板，三大攻坚战扎实推进。脱贫成效全面提升，污染防治成效明显，风险防范卓有成效；促转型、提质量，经济结构持续优化。现代农业提档升级，粮食总产实现“十四连增”；工业经济提质增效，食品、医药主导产业主营业务收入同比增长13.9%，高新技术产业增加值同比增长13.8%，一大批项目落地开工；现代服务业有力推动了产城融合发展；抓建管、提品质，城乡建设并驾齐驱。百城提质按下“快进键”，城市面貌呈现“新气质”，乡村振兴绘出“新画卷”；抓改革、促开放，发展活力不断增强。重点领域改革持续深化、创新创业富有成效；办实事、增福祉，民生事业全面进步。社会保障不断增强、城乡教育均衡发展、医疗水平大幅提升、文化事业健康发展、平安建设深入推进、社会大局和谐稳定。

罗文阁说，这些成绩来之不易，这是在以习近平同志为核心的党中央和省委市委的坚强领导下，全县广大党员干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。

展望前路，罗文阁向全县发出号召，凡是过往，皆是序章。事业总是在紧跟时代中守正出新，人生总是在拥抱时代中绽放光彩。决胜全面建成小康社会的光荣使命落在了我们这一代人身上，每一个人都责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以决战决胜的勇气、奋发昂扬的斗志、务实创新的举措，坚定信心、同心同德、群策群力、顽强拼搏，努力创造经得起实践、历史、人民检验的崭新业绩，为全面建成小康社会、实现郸城县高质量发展不懈奋斗！

策划：吴青锋 执行：徐松 崔彦林