记者 彭慧 文/图

水是城市的灵魂。周口三川交汇，因水得名，因水而兴。不止沙颍河，幸福河、流沙河、运粮河等大小河流穿城而过，曾经滋润装点着这座小城。然而，不知从何时起，河水清清的景象早已淡出市民的记忆，取而代之的是水体发黑、垃圾漂浮、蚊蝇纷飞的臭水沟，有水看不见、有水留不住、有水不能用的问题，困扰着群众生产生活，影响城市形象，开展一场彻底的黑臭水体整治行动势在必行。

围绕打好污染防治攻坚战的总体要求，近年来，周口市委、市政府积极践行习近平总书记生态文明思想，紧紧围绕“满城文化半城水，内联外通达江海”的发展定位，将黑臭水体整治与环境绿化、生态修复工程相结合，坚持城乡共治、水岸同治、标本兼治、全民参与、全面开工、协同推进、尽快销号、快出形象，一场以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标的中心城区黑臭水体歼灭战和“长制久清”的持久战在中心城区全面打响。

打响黑臭水体歼灭战

交通干渠由西向东贯穿中心城区，长期以来，沿岸居民生活污水直排干渠，造成水体浑浊、恶臭难闻。随着今年中心城区七条黑臭水体整治工作的持续推进，交通干渠环境有了质的改善。通过实施截污纳管，从源头掐断直排干渠的生活污水，污水进入市政管网后，“通过治理，现在干渠一点臭味都没有，流淌的水都是清的，以往满天飞的蚊蝇也消失了，治理的成效有目共睹。”翻天覆地的变化，让紧邻交通干渠生活的格林港湾小区居民王先生喜不自禁。

黑臭水体整治是我市污染防治攻坚战关键战役之一，不仅关系到城市环境质量，更关系到人民群众的生活质量和身体健康。如何让周口河水更清、城市更美，是周口人民的愿望，也是市委、市政府领导一直思考的问题。

为积极打造优良生态环境，还城市水清岸绿、鱼翔浅底的美景，让群众尽享城市生态之美，近年来，市委、市政府将中心城区黑臭水体整治列为重大建设项目，作为一项政治任务，加压推进。成立了市黑臭水体治理工作领导小组办公室，建立了主要领导负总责、分管领导具体抓、部分负责人保落实的组织保障体系。市委、市政府主要领导多次带队到中心城区黑臭水体治理现场视察调研，研究解决问题，督促进度落实。

按照2020年底全面消除中心城区黑臭水体这一目标，倒排工期，明确了清淤疏浚、截污纳管和治污配套工程建设的时间节点、工作标准和具体任务，聘请有关专家，进行知识讲解和现场指导，力争少走弯路、快出成效。

为确保城市水体“长制久清”，我市建立城市水体长效监管机制，将水体运行管理纳入河（湖）长制，加强管理，严防反弹。健全了日调度、日通报制度，明确责任单位、办结实限，实行台账化销号管理，市政府将城市黑臭水体治理工作纳入年度领导班子考核重点工作加分项，组织实施督导督办和依法依纪问责。

综合施策换“长制久清”

作为市委、市政府确定的重点建设PPP项目，此次中心城区水系综合治理项目涉及的水系之多、范围之广、力度之大，前所未有。主要包括洼冲沟、流沙河、幸福河、贾东干渠、运粮河、杨脑干渠、交通干渠等7条主要排涝河道，范围横跨4个区，治理长度82.3公里，被纳入国家黑臭水体治理平台。建设内容包括开挖河道清淤疏浚、堤防加固、河岸道路广场建设、河道垃圾清运等水质治理工程及桥梁工程和景观绿化工程。

城市黑臭水体治理工作是一场生态硬仗，系统性强、涉及面广。工程开工以来，市委、市政府主要领导挂帅出征，重点工作提前部署、重点问题一线督导、关键环节督促协调，通过发挥“头雁”作用，促进了部门协同，形成了齐抓共管工作格局，构建了高效运行机制，确保了各项任务落到实处。我市出台了《周口市全面推行河长制工作方案》及考核办法，制订了《周口市流域水污染防治攻坚战实施方案》《城市黑臭水体整治工作实施方案》《碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》等文件，积极推进水治理，着力实施水修复。

“我市坚持河道生态治理修复与城市历史文化包括伏羲文化、老子文化、漕运文化等有机结合，将弘扬文化自信与生态文明理念融入城市发展建设，围绕‘一湖定核心、三川达江海、七河通全域’的水域特征，邀请国内顶尖规划设计团队，高标准编制完成了水系连通规划、城市水系专项规划、港口码头总体规划、沙颍河风景带两岸城市设计等，坚持系统规划、分步实施，确保一张蓝图绘到底。”市水利局相关负责人告诉记者。

在中心城区流沙河松花江路段，经过前期治理，如今这里已是旧貌换新颜，河面波光粼粼，河岸地貌错落有致，栽植苗木长势喜人，彩色步道蜿蜒曲折，优美和谐的生态景观，引来市民交口称赞。在已经开放投用的沙河湾湿地公园内，往日灰坑也上演着美丽“嬗变”——清水碧波，水草荡漾，候鸟戏水，美不胜收，已然是一个三季有花、四季有果的休闲观赏性湿地公园。

在新时代治水、护水、兴水之路上，我市注重经济发展与生态效益的有机统一，注重蓄水防洪、涵养水源、净化水质、生态绿化等功能的共同打造，注重河、渠、湖、塘、湿地等各类水体的互联互通，旨在真正使中心城区的水活起来、动起来、清起来、美起来。

盘活水系亮颜值惠百姓

远眺人工岛、拱桥、亭台楼阁、景观湖石相连的循环湿地景观带，多处延伸到湖面的观景亲水平台……提升改造后的周口植物园，在冬日暖阳下，别有一番胜景。

在贾鲁河桥两岸，这儿的堤岸公园是一处精心打造的景观节点，岸上铺了草坪，种了雪松、红叶石楠等乔灌木，微地形高低错落起伏，通过河道两岸绿色景观和生态系统打造，人居环境大为改善。

中心城区黑臭水体整治攻坚战采取多点、多线、多面同步推进。通过持续打造清新水域环境，群众获得感显著提升。通过集中攻坚，开展公众评议和水质监测，7条黑臭水体“长制久清”的评估资料成功上传国家黑臭水体监管平台，并通过了省级审定。

与此同时，与黑臭水体整治相关的地下管网完善提升改造、治污配套水厂建设、河道清淤生态修复等硬件工程建设，都在有序推进中。

黑臭水系综合治理一期计划投资21亿元，截至11月15日，累计完成河道治理54公里，完成投资10亿元，贾东干渠、杨脑干渠、幸福河、洼冲沟、交通干渠、流沙河、运粮河等7条河道全段清淤疏浚、沿河截污纳管等已完成，11月底前全部完成黑臭水体治理任务。其中，土方开挖737.2万立方米，清淤40万立方米，乔木种植5.4万株，花卉种植6.2万棵，地被种植3.2万平方米，正在施工桥梁17 座，已竣工桥梁2座（恒山路桥和腾飞路桥）。交通干渠和杨脑干渠河道治理基本完成，流沙河周口大道至武盛大道段共4公里，河道及园林、绿化工程全部完成，10月1日已向市民开放，洼冲沟周口公园至武盛大道段计划2021年元旦向市民开放。

水质的改善是一个长期的过程，城市水系环境的治理任重道远。承载着河畅、水净、岸绿、景美的水生态文明新目标，在全面完成中心城区黑臭水体治理的基础上，中心城区水系综合治理秉承高标准规划、高质量建设、高效率推进，水清岸绿、鱼翔浅底，美好的蓝图正逐渐成为美丽的现实画卷。②5