本报讯 （记者 卢好亮 通讯员 卢灿辉） “经党员投票选举，李有军同志全票当选为邢吉屯村党支部书记”。这是今年1月，周口市淮阳区大连乡邢吉屯村换届选举时的场景。据统计，从去年10月农村“两委”换届开始至今年1月，全市纪检监察机关共接收反映农村干部的信访举报，比2018年农村“两委”换届期间下降56.4%。近年来，周口市纪委监委牢固树立“以人民为中心”的理念，高度重视信访举报工作，相继采取一系列举措，遏制信访增量、消化信访存量，着力解决一大批重复疑难信访积案，切实提升了人民群众的满意度和获得感，为今年农村“两委”换届顺利开展奠定了坚实基础。

深化重点村居集中整治，惩治群众身边的腐败问题，匡正党风民风。周口市纪委监委在全市推行“信访举报先行、案件查办紧跟、综合治理治本”基层治理新路子，对信访举报多，特别是重复信访举报多的村庄，成立由县纪委监委牵头，公安、组织、民政等部门参与的重点村居集中整治工作组，先查干部违法违纪，再查群众违法活动，尤其是对借表达诉求之名进行诬告陷害、恶意举报者，坚决依法处理。

截至去年年底，全市纪检监察机关共集中整治84个乡（镇、办）128个村（居），排查问题线索4163条，查处党员干部462人，打击村恶势力71人，治安处理498人，移送司法机关270人，党政纪处分286人，收缴违纪资金1953.11万元，帮助收回村集体资产5396.91万元，解决历史遗留问题和为村民办实事876件，帮助建立健全村“两委”班子114个。

严厉打击诬告陷害行为，规范信访举报秩序，营造风清气正环境。“在这里面反思了很多，确实做错了，给组织抹黑了。”这是商水县姚集镇原副镇长郭某，因伙同他人捏造事实诬告镇党委书记王某被留置后，面对调查人员时发自内心的忏悔。2020年1月，郭某因涉嫌职务违法犯罪和诬告陷害被留置，后移交司法机关处理，被判处有期徒刑两年半。今年“两委”换届以来，商水县纪委监委仅收到3件涉及“两委”换届的信访举报件，比2018年换届信访举报下降了87.5%。去年，全市纪检监察机关共核查错告诬告问题线索129件，因诬告给予党纪政务处分4人、组织处理5人、移送公安机关处理28人，同时结合以案促改，狠抓诬告陷害案件通报曝光，强化震慑作用，真正营造全民共同抵制诬告陷害的社会氛围，有力保障了基层换届有序进行。

开展重复信访举报专项治理，解决疑难信访问题，赢得群众信任称赞。自2017年以来，郸城县秋渠乡纪庄群众多次重复信访举报原党支部书记陈某文。县纪委监委多次核查，曾给予陈某文撤销党内职务处分，但群众仍不满意继续信访。2018年9月，该案件被纳入重复信访举报治理案件后，县纪委监委重新成立核查组，调取原始资料110余份，走访群众100余人次，查询银行交易记录80余份，终于查清陈某文冒领低保、干部工资34435元的违纪事实，给予陈某文开除党籍处分，群众非常满意。今年“两委”换届，该村顺利完成选举工作，没有发生一起群众举报案件。近3年来，全市纪检监察机关共筛选出213件重复信访举报问题线索，办结213件，结案率100%，其中立案123件，党纪政务处分265人，实名举报群众满意率100%。

创新工作机制，推行“一线工作法”，把信访问题解决在基层。西华县西夏镇后朱庄原党支部书记陈某2017年11月因违反中央“八项规定”被处理，但群众对处理结果不满意，仍然反映举报。市纪委监委信访室了解这一情况后，落实“一线工作法”要求，市纪委领导包案下访，信访部门一线接访、转访，并联合分包该县的市纪委监委监督检查室，共同督促该县纪委监委一线处访、回访。经过该县纪委监委重新核查，又查出陈某违反财经纪律，集体收入不上交“三资”管理账户，直接用于村务开支新的违纪事实，最后给予陈某开除党籍处分，群众十分满意。“一线工作法”和联动机制运行以来，去年全市13个县（市、区）纪委监委接收的信访举报量明显下降，有的县（市、区）大幅下降，太康县下降54.9%，淮阳区下降31.3%，扶沟县下降26.7%，取得良好成效。①6