本报评论员
水深则鱼悦,城强则贾兴。良好的营商环境是保障区域发展的重要软实力。打造一流的营商环境,既是扎实推进周口高质量跨越发展的重要抓手,也是迸发人民群众创新创业激情的现实需要。
市委、市政府为什么要把今年确定为营商环境提升年?毋庸讳言,就是因为我们在营商环境方面还存在不小的差距。在招商引资工作中,去年我市建立了重大招商项目集体研判、签约项目跟踪服务、项目异地落户利益分享、专题专班专案“三专”推进等工作机制,但是有的地方落实不到位,仍存在“新官不理旧账”“只热签约不热服务”的问题。在重点项目推进上,我们建立了“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作机制,但是有的重点项目盯得不紧、抓得不实、进展缓慢。在服务企业上,我们建立了领导联系重点企业制度,要求领导干部定期到企业调研,帮助解决困难和问题,但是有的落实不到位。在放管服改革上,有的单位该放的不放、不该管的去管、服务不主动,导致一些审批事项流程多、时间长。扫帚不到灰尘不会自己跑掉。营商环境方面出现问题,不来一场深刻的自我革命,是很难自然而然解决的。
要把营商环境提升年行动作为第一工程。前不久召开的市委四届十二次全会暨市委经济工作会议,描绘了“十四五”发展蓝图,提出要抢抓战略机遇凸显期、优势潜能释放期、跨越发展加速期、整体形象提升期,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,在八个方面展现周口担当,坚定走好周口高质量跨越发展出彩之路。绘就美好蓝图、走好出彩之路,重点在招商、关键在项目。能不能巩固好招商引资突破年成果、推动项目建设顺利实施,营商环境是关键之关键。全市各级各部门要把营商环境提升年行动作为第一工程,以营商环境大提升,抓机遇、增优势、促发展、树形象。
要把加快发展作为第一要务。近年来,我们通过加快发展,提升了地位、改变了形象、优化了环境,吸引了一批重大项目纷纷落户,为周口高质量跨越发展增添了动力活力。全市上下要坚持把加快发展作为第一要务,紧紧围绕“全面建设社会主义现代化新周口”的总体目标和“三高三优”的工作目标,围绕把周口打造成新兴临港经济城市、多式联运枢纽城市、河南对接“海上丝绸之路”战略支点和河南对接长三角桥头堡的发展定位,围绕四件大事、四大经济,务实重干、敢于担当,加压奋进、跨越发展,让新时代周口特色添彩画卷成为营商环境的靓丽底色。
要把作风建设作为第一看点。风行于上,俗成于下。干部作风引领党风政风、带动民风社风、影响政治生态。一个地方营商环境好不好,首先看干部作风优不优。我们在项目建设、服务企业、放管服改革、发展环境等方面存在的问题,深层次上还是干部作风的问题。全市上下要把作风建设作为衡量营商环境的第一看点,以永远在路上的执着和韧劲,深入开展干部作风大整顿,以干部作风大转变推动营商环境大提升。
要把改革创新作为第一法宝。要对照营商环境评价指标,一手抓改革,全面深化“放管服”改革和“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。尤其是,在审批时限上,要对标全国全省先进地区时限设置,决不能一味强调法定时限,各部门都要作出承诺、坚决兑现承诺。一手抓创新,要在服务方式方法、流程过程、群众满意上打造亮点。
要把公平法治作为第一要素。法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《民法典》《外商投资法》《河南省优化营商环境条例》等相关法律法规,依法规范行政行为、决策行为,推动形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。要加快优化营商环境立法工作,聚焦体制机制、关键环节,作出具体规范,推动解决企业和群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题,为营商环境大提升提供有力法治保障。要充分发挥执法司法保障作用,坚持有法必依、执法必严、违法必究,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,依法规范市场竞争秩序,让每一个企业和群众都感受到公平公正。
要把人文环境作为第一支撑。周口历史悠久、文化厚重,有着6500多年的灿烂文明,是中华龙文化、姓氏文化、老子文化、农耕文化、黄河文化的重要发祥地,享有人之祖、史之初、国之根、文之源的美誉。我们要把人文环境作为营商环境的第一支撑,从优秀传统文化的时代内涵中,增强情感认同。要传承好责任担当周口人、勤劳智慧周口人、坚韧不拔周口人、守望相助周口人的优秀特质,把周口打造成企业家创业的乐园、成长的沃土、心灵的港湾。
春光无限好,奋进正当时。让我们拼出干劲、保持韧劲,维护好周口发展的大好局面,巩固好招商引资突破年取得的成果,以营商环境大提升促进经济社会大发展,确保我市“十四五”开好局、起好步,以优异成绩献礼建党100周年。①9