□记者 王凯

2020年，市应急管理局在市委、市政府的领导下和市委政法委的指导下，认真贯彻落实十九大精神以及省、市有关平安建设工作部署，坚持“边改革、边工作、边应急、边组建”的基本原则，把平安建设与应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作深度融合，各项工作取得明显成效。2020年全市安全生产形势总体稳定，应急管理部门直接监管的危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、涉氨制冷等工贸领域实现“零事故、零伤亡、零损失”。市应急管理局三年来先后获得优秀领导班子、平安建设先进单位、市文明标兵单位等23项荣誉，并受到市政府通令嘉奖；工作亮点三次被《中国应急管理报》报道；全局没有发生信访、社会治安、涉黑等案件。

提升站位，精心谋划平安建设工作。市应急管理局党委高度重视平安建设工作，把平安建设纳入年度工作计划，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实，调整平安建设工作领导小组，制订《2020年安全周口创建行动计划》，将应急管理工作、机关内部安全防范、矛盾纠纷排查化解、队伍管理等确定为综治平安工作重要内容。同时，加大督查力度，发现问题及时提出，督促整改到位，做到平安建设有职有责、职责分明。认真落实领导干部“一岗双责”要求，局党委会议、局长办公会议、业务工作会议多次就平安建设工作进行研究、安排、部署。在全国“两会”、国庆节、春节等政治敏感时期和重大节假日，多次组织开展涉稳、涉访隐患排查，牢牢掌握有可能形成信访事件影响稳定的动向，及时有效化解在基层，切实维护一方平安。

加强内部管理，消除社会矛盾。该局建立值班值守制度，严格执行应急管理24小时三级值班值守制度，尤其是在重大节日和重要政治敏感时期，除坚持领导及值班人员24小时在岗值守外，还组织督查组进行明查暗访，确保我市重要时段安全稳定。建立突发事件应急响应机制，成立周口市应急管理局市长热线交办应急事件快速响应领导小组，局党委书记、局长任组长，副局长、中层干部共同参与，明确联系人，与市政府联系对接，确保市长热线电话12345紧急交办件快速处置。此外，市应急管理局高度重视各种信访举报问题，开通了24小时值班值守的12350事故隐患举报电话。2020年，12350举报电话接到的各种涉及安全生产的群众来电等信访举报问题，该局已全部查清，并落实到位。不断加强对干部职工防火、防盗、防泄密、防事故教育和对单位驾驶员的安全教育，确保安全、文明驾驶。局机关院内安装了360度无死角摄像头，门卫24小时值班，办公楼内配足灭火器。由于各项防范设施完备，防范措施落实到位，没有发生泄密事件，没有发生交通、火灾等安全责任事故，更没有发生黄、赌、毒等行为。

加强制度保障，依法依规行政。该局建立舆情回应制度，正确合理应对各种舆情和突发事件，防止舆情扩大扩散；建立依法行政工作制度、信息公开制度、政务公开制度、服务承诺制度、首问负责制、限时办结制度、一次性告知制度等，保障各项工作在制度框架下有效、有序、依法开展。强化网络意识形态教育，严格落实意识形态责任制，定期研究部署意识形态各项工作。高度重视网络意识形态宣传教育，严格执行保密制度、信息公开制度，明确专人强化局门户网站、安全周口微信公众号、周口应急抖音号的管理和维护，全年没有出现异常。

科学应对，积极推动急难险重问题的解决。去年实行烟花爆竹全区域、全时段禁燃禁放政策以来，我市22家烟花爆竹经营企业145个仓库的烟花爆竹存量非常大，最高时达184万箱，在全省市场基数最大、产品存量最大、推进困难最大，引起省应急管理厅高度关注。市应急管理局按照“管好禁放、管好安全、管好稳定、管好退出”的总要求，市、县两级安委办、应急管理局全力以赴、多措并举，强力推进烟花爆竹去库存工作，并于2020年4月20日前完成库存清零工作，22家经营企业全部转产，分别从事砂石经营、副食仓储、养殖、粮食仓储、酒类仓储、电器销售、纯净水仓储等，成功化解了烟花爆竹安全风险，消除了社会不稳定因素，得到应急管理部领导高度认可。

下一步，市应急管理局将持续加强组织领导，进一步细化落实责任，以更加强硬的手腕、更加有力的措施，不断拓展平安建设的广度和深度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为建设高水平的平安周口坚定走好出彩之路作出不懈努力。