记者 王泉林
凝心聚力助发展,倾情履职谱新篇。2020年,在中共周口市委的坚强领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻落实中央、省委和市委政协工作会议精神,充分发挥专门协商机构作用,坚持围绕中心服务大局,深入开展“学习研讨强素质、协商议政助发展、服务群众惠民生”三大主题活动,努力推动全市政协事业高质量发展,为绘就新时代周口特色添彩画卷作出了积极贡献。
加强引领把牢方向
做好政协工作必须坚持和依靠党的领导。市政协坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中,推动全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保政协事业始终沿着正确的政治方向前进。
围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、党的创新理论和人民政协理论政策,市政协组织党组学习22次、主席会议集体学习16次、常委会集中学习4次,进一步巩固了团结奋斗的共同思想基础。立足“一班三群一平台”,全市政协系统大力开展“学习研讨强素质”活动,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,教育引导广大政协委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。2020年,市政协先后在瑞金、古田、遵义举办3期委员履职培训班,参训委员180余人次;邀请省政协和省委党校的专家来周授课,对全市516名政协委员进行集中培训,进一步提升了政协队伍的政治素养和理论水平。市政协党组严格执行重大事项请示报告制度,紧扣市委中心任务谋划和开展政协工作,坚定不移把市委各项决策部署落到实处,始终做到市委有部署、政协有行动,市委有号召、政协抓落实。市政协党组坚持以政治建设为统领,把加强党建贯彻于政协工作全过程各方面,压紧压实全面从严治党主体责任,以党建强引领、带队伍、促履职。严格落实党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度,在政协全体会议期间和外出调研、集中学习培训等活动中,均设立临时党组织,实现了政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”。
服务大局积极建言
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。2020年,市政协聚焦市委、市政府中心任务,发挥政协作用,积极建言献策,履职尽责,为全市经济社会发展贡献政协力量。
大力开展“协商议政助发展”履职实践活动,围绕临港经济、工业经济、返乡经济、现代农业、农村电子商务等课题开展专题调研,提出意见建议50余条。市委、市政府主要领导对政协调研成果作出专门批示。市委书记刘继标批示:“这些调研成果很好,很有针对性,体现了市政协及政协委员围绕中心服务大局的政治自觉和建言献策、积极履职尽责的责任自觉,为市委决策提供了重要参考。请市政府及相关部门认真研究采纳,结合实际,抓好推动落实。”市长丁福浩批示:“今年以来,市政协紧紧围绕全市重点工作,深入开展调查研究,提出了很多质量高、分量足的意见建议,为政府科学决策提供了重要支持!”市政协认真落实市委“招商引资突破年”部署,号召全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,充分发挥联系广泛、渠道畅通等优势,全力助推招商引资工作。
围绕公共卫生服务体系建设、优化营商环境、食品药品安全监管等议题举办3次协商座谈会,组织政协委员与有关部门面对面协商,商以求同聚民心,协以成事惠民生。大力开展“服务群众惠民生”活动,探索建立“有事好商量”基层协商平台,积极为群众排忧解难。一年来,组织开展劳务培训、信息咨询、科技服务、法制宣传、医疗下乡、文化进村、环境整治、帮扶捐赠等活动70余次。
围绕中心城区智慧城市建设、园林城市创建、棚户区改造安置房建设、水系综合治理、市容环境整治、社区服务管理等课题,多次召开专题协商座谈会,组织委员深入一线调查研究,察实情、谋实策、出实招。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,市政协及时发出倡议,动员全市各级政协组织、广大政协委员积极投身疫情防控斗争。市政协主席会议组成人员深入防控一线,调研督导基层疫情防控和复工复产工作。广大政协委员视疫情为命令,以防控为责任,拼搏奋战在医疗救治、摸排防控、科普宣传、物资保障等各个战场,捐款捐物3200余万元,用实际行动彰显了“为国履职,为民尽责”的使命和担当。
巩固基础创新发展
创新是发展的动力和源泉。市政协牢固树立质量导向,不断改进方式方法,推动政协工作守正创新、与时俱进。
市政协积极将四届四次全会期间收到的提案审查立案,分别送交市城管局、市市场监督管理局等承办单位办理,对于重点提案,呈送市委、市政府主要领导阅示,有力促进了提案办理质量和实效,重点提案以点带面的引领作用得到充分发挥。扎实开展“抗击新冠肺炎疫情”史料专项征集活动和“黄河记忆”专题史料图书协作征集活动,开展“乡村记忆”和“非物质文化遗产传承人”专题史料征集工作,向杭州“世界博物馆”设立的“周口书房”选送特色文化典籍资料,为弘扬周口文化发挥了政协文史资料的独特作用。认真办好市政协网站,在《人民政协报》《协商论坛》等国家级、省级媒体刊发稿件150余篇,被省政协表彰为全省政协系统宣传工作先进单位。完善收集反映渠道,健全反馈激励机制,张海芝委员关于“提高农民素质发展优质农业”建议得到了省政府主要领导的批示。推荐部分政协委员到市纪委监委担任特约监督员,先后组织40余名政协委员参加年度考核民主评议、文明单位民主评议、价格听证会等活动。围绕文明城市创建、老旧小区改造、污染防治攻坚等议题开展民主监督,向市委、市政府报送各类民主监督调研报告15篇,提出改进工作意见40余条。
发挥优势汇聚力量
市政协按照习近平总书记提出的人民政协要充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用的要求,坚持双向发力,广泛凝聚共识,努力为周口发展汇聚磅礴力量。
召开民主党派、工商联和无党派人士座谈会听取意见建议,围绕经济社会发展和民生领域重要课题开展联合履职活动,协商办理民主党派、工商联、无党派人士提案98件,收集整理社情民意信息182条,邀请参加视察调研48人次,优先安排在政协全体会议和常委会上大会发言29人次,为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用搭建了广阔舞台、创造了有利条件。全面贯彻落实党的民族宗教政策,加强与宗教界委员和界别群众的联系,组织召开民族宗教界人士座谈会、履职经验交流会,促进民族团结、宗教和顺。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,通过举办新年茶话会、党外代表人士座谈会等活动,积极做好政策宣传、教育引导、释疑增信工作,调动方方面面的积极性,凝聚周口发展的正能量,奏响团结奋进的最强音。加强与省内外政协之间的联络联谊,先后与郑州、南阳、商丘、安阳、信阳等地市政协开展了履职交流,接待安徽池州、浙江台州、福建福州等外地政协来周考察交流活动16批次,与河北廊坊市政协举办书画联展,宣传推介了周口,提高了周口的知名度、美誉度。
加强建设提升水平
市政协坚持把抓好自身建设作为政协履职的基础保障,不断推动政协工作强基固本、提质增效。
调整设立了政协委员联络委员会,增设了文史馆和信息中心,优化了机构设置,增加了人员编制,解决了长期困扰市县政协发展的瓶颈问题。在市委的高度重视和大力支持下,市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区分别设立了政协工作委员会,结束了3个功能区没有政协组织的历史。认真落实乡镇政协工作召集人制度,在各街道办事处、乡镇设立政协委员联络组,明确乡(镇、街道)党委副书记为职务委员并担任政协联络组组长,有力推动了政协工作向基层延伸。省政协刘伟主席对此专门批示:“周口市委认真贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,着力在解决市县政协‘两个薄弱’上下功夫,要求明确、措施具体,工作做得很好。”
市政协制定完善委员履职管理办法,建立健全委员履职档案,对委员履职情况进行量化考核,在政协全会上对优秀政协委员进行了隆重表彰。在去年11月份召开的全省市县政协工作经验交流会和今年3月份全国政协副主席张庆黎来豫调研座谈会上,市政协围绕“强化委员责任担当”这一主题作了大会发言,与会领导和同志对我们加强委员履职管理的做法给予了充分肯定。
认真完成省政协安排的理论研讨、文史资料征集等工作,与省政协联合开展“促进农产品现代物流业发展”协商议政活动。市政协加强对县市区政协工作的指导,坚持把各县市区贯彻落实省委、市委政协工作会议精神情况作为调研督导的重点,由主席会议组成人员分别带队,深入各县市区开展调研,推动解决“两个薄弱”问题走深走实。
市政协机关深入开展“三个提升、四个之家”建设,扎实推进党风廉政建设,组织机关党员干部赴红旗渠教育基地、李子龙革命旧址、吉鸿昌纪念馆接受理想信念教育,到市检察院警示教育基地接受警示教育,引导大家知敬畏、明底线、守规矩。以推进学习型、创新型、服务型、廉洁型的“四型机关”建设为抓手,持续改进作风,强化责任担当,进一步提升机关服务保障能力水平。2020年,市政协机关成功创建全国文明单位。