记者 王凯
安全生产是经济社会发展的基础和保障，是一条不可逾越的“红线”。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持底线思维，层层压实责任，持续开展隐患排查治理，全面加强应急管理体系和能力建设，全市安全生产形势总体稳定，在省安委会年度目标考核中，我市连续多年获得优秀等次。今年4月，国务院安委会第十三考核巡查组对省政府安全生产和消防工作考核巡查延伸抽查周口时，我市安全生产和消防工作受到考核巡查组和省政府常务副省长周霁的充分肯定。
坚持安全发展是新发展理念的内在要求，安全生产是责任红线、发展底线和生命线，必须警钟长鸣，抓常抓长、落小落细。
防汛抢险，应对台风“烟花”。今年7月下旬以来，我市出现连续强降水，西华、扶沟遭遇大暴雨、特大暴雨。同时，上游洪水经沙河、颍河、贾鲁河集中泄洪，面对汹涌而来的洪水，全市应急人迅速进入战时状态，所有人员取消假期，休假人员立即返岗，防汛抗旱指挥部里彻夜通明。在这场与时间赛跑、形势严峻的抗洪抢险过程中，一大批应急人舍小家为大家，彻夜奋战，轻伤不下火线，坚持“安全第一，生命至上”的安全发展理念，充分展现了新时代广大应急人的使命担当。然而，洪水的威胁还未远去，台风“烟花”又不期而至，已经连续奋战多日的应急人不敢有半点懈怠，一边安排部署防台风工作，一边开展核灾、报灾工作，及时发放救灾物资，确保汛期期间全市安全生产形势和群众生活的稳定。
完善机制，压紧压实责任链条。坚持贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《河南省党政领导干部安全生产制实施细则》和《中共河南省委河南省人民政府关于进一步落实最严格安全生产责任的决定》的要求，在全省率先实行市委书记、市长任安委会“双主任”制度。按照“1+N”架构模式，建立健全了“1+12”安委会管理体系和“1+9”应急指挥组织架构，明确了46个安委会成员单位和44个防灾减灾委员会职责，实行了市、县、乡、村分级负责和网格化管理，制订了“1+2+12”方案，构建了双重预防体系，全市227家试点单位、680家危化品企业及287家规模以上工贸企业完成“双线”运行标准提升，23个重点行业2300多家单位完成双重预防体系建设。
汲取教训，全面开展排险除患行动。湖北十堰“6·13”燃气爆炸重大事故和商丘柘城“6·25”重大火灾事故发生后，全市上下深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和省委书记楼阳生、省长王凯要求，聚焦安全生产和“九小场所”沿街门店消防安全等重点领域，集中开展地毯式、拉网式、滚动式的隐患排查整治。市委书记安伟到任后第一时间实地调研安全生产工作，吉建军、李云等市领导按照“党政同责”和“三管三必须”要求，分别带队开展督导检查和暗访暗查，带动基层单位和行业部门开展自查自纠，集中消除了一大批事故隐患，取得了阶段性成效。截至目前，燃气领域共检查燃气经营企业269家次，发现隐患1099处，整改隐患574处。针对危险化学品和金属冶炼、道路交通、建筑施工、危险废物、窨井盖等领域，成立检查组1647个，检查企业（单位）8.51万家，责令停产停业4049家，行政拘留2人。针对校外培训机构、沿街门店、多合一场所等领域，要求全市所有校外培训机构全部停业整顿，并成立沿街门店联合检查组1101个，出动检查人员4504人，检查单位9866家，清理违规留宿人员2394人，责令“三停”72家，查封146家，强制拆除3129处，拘留24人。
聚焦重点，持续推进集中攻坚行动。按照全国安全生产专项整治三年行动计划统一部署，2021年是专项整治集中攻坚阶段，重点围绕“八个聚焦”，即:聚焦树牢安全发展理念、聚焦安全生产责任落实、聚焦重大安全风险防控、聚焦事故多发频发领域、聚焦重点区“打非治违”、聚焦高危行业领域安全技能提升、聚焦精准监管执法能力提升、聚焦应急处突救援能力提升，全面排查，交叉互查，持续开展安全生产攻坚。目前，全市集中攻坚行动共排查隐患2.81万处，已整改2.76万处，整改率98.49%，约谈警示1765家次，责令停产整顿160家，扣吊销证照19家，处罚420.6万元
安全生产只有起点，没有终点。我们任何时候都要保持清醒认识，把风险当隐患，把隐患当事故，绝不能过高估计安全生产管理的能力和水平，始终把安全生产作为一项永不竣工的工程，持之以恒、坚持不懈地抓紧抓好。下一步，我市将重点围绕集中攻坚行动，全面梳理风险隐患清单、防控措施清单，分类建档，综合施策，落实重大风险“一患一案”管控措施，形成闭环管理。全面开展隐患排查整治，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出重点领域、重点场所、重点环节的风险隐患排查治理，坚决把风险隐患整治到位。持续完善责任体系，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压实属地责任、部门监管责任、企业法人和股东主体责任。抓实抓细防汛减灾，树牢“人民至上，生命至上”的理念，加强疫情防控和救灾工作。
