□宋力
“法者,治之端也。”2010年10月1日,新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》(简称《保密法》)颁布实施,这是我国保密事业发展史上的重要里程碑,开启了依法治密的新征程。11年来,全市保密系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省委、市委有关决策部署,紧紧围绕经济社会发展大局,深入贯彻实施《保密法》及其配套法规制度,突出教育、制度、管理创新,广大干部群众保密法治意识和责任意识明显增强,保密依法行政水平明显提高,保密技术综合防范能力明显增强,为维护国家安全和利益、推进新时代保密工作转型升级提供了坚实保障。
加强宣传教育,夯实筑牢全民保密思想防线。新时期的保密工作关乎国家安全和利益,关乎社会稳定发展,关乎人民切身利益,为使保密法治理念深入人心,让保守国家秘密成为人们的思想自觉、行动自觉,市县保密系统结合本地实际,积极开创宣传教育新渠道、新形式、新载体,开展了一系列形式多样、行之有效的普法宣传活动。比如,将保密法治纳入党委(党组)理论中心组学习内容,强化对领导干部的宣传教育;保密委主要负责同志在报刊发表署名文章,带头讲法普法;组织开展保密教育进机关、社区和学校,举行保密知识问答、保密书法展,实现受教人群全覆盖;重要时间重大活动节点发送保密宣传提醒短信,推广保密观微信公众号,展播保密宣传标语及宣传公益片,发放保密宣传折页、保密资料,深入传播保密法律知识。在全市营造自觉尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围,筑牢保守国家秘密安全的思想防线。
坚持依法治密,全面履行保密行政管理职能。保密法律法规的不断健全完善,为依法治密提供了遵循和依据,同时也对保密系统的管理能力和管理方式提出了更高标准和要求。《保密法》修订实施以来,各级保密系统坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的职责,恪尽职守,积极地开展保密行政管理工作。不断加大行政执法力度,经常性开展保密检查,及时全面地了解和掌握各机关、各单位开展保密工作的情况,对机关单位及其工作人员贯彻执行党和国家保密工作的方针政策、执行保密法规制度、遵守保密纪律、落实各项保密措施等情况实施监督指导,并与各级执法机关密切配合,依法查处各种失泄密事件,做到有法必依、执法必严、违法必究。
强化基础管理,努力构建安全保密防范体系。周口保密系统坚持目标导向,抓重点、补短板,推进保密工作进一步做细做实做好。盯紧定密管理这个源头,规范定密程序,通过开展保密自查自评检查及时纠正定密工作中的问题,进一步提高定密工作科学化、规范化水平。抓住网络保密管理这个关键,对全市各级机关单位互联网及信息系统等进行严格检查,坚决遏制邮箱、微信等即时通信软件泄密高发势头;推进保密监管平台建设工作,不断增强对网络泄密的发现能力和应急处置能力。夯实涉密人员管理这个基础,严格执行涉密人员管理制度,及时梳理更新涉密人员信息档案,实行动态化管理,加大教育培训力度和保密监管力度,真正将涉密人员监管责任落到实处。
加强组织保障,凝聚做好保密工作强大合力。坚决落实党管保密是保密工作的根本原则和最大政治优势,坚持党对保密工作的领导是加强新时代保密工作、维护国家安全和利益的根本要求。全市各级保密委员会认真贯彻落实全国、全省和全市保密委员会工作会议精神,进一步理顺管理体制和工作机制,充分发挥本地本部门(单位)保密工作牵头抓总、统筹推进作用,各级保密系统要用足内力、巧借外力、互相配合、协调联动,有效解决影响工作发展的突出问题,为保密工作创造了良好环境,全面推进我市保密工作转型升级,确保了保密工作跟上形势和任务的发展与变化,为全面建设社会主义现代化新周口提供服务和保障。
(作者系周口市委副秘书长、办公室主任,市委保密委员会副主任)