省十一次党代会提出支持项城发展成为中等城市，周口市五次党代会明确了“三标”“六增”工作抓手，为项城未来发展指明了努力方向，提供了根本遵循。项城将拉高标杆，奋勇争先，全面奏响加快发展、高质量崛起的主旋律，在实践“三标”“六增”中走前列，全力打造“三城两高地一家园”，加快建设“一中心四基地三片区”，奋勇争先，实干出彩，勇当全省县域经济高质量发展排头兵，实现“全省走前列、周口争第一”的发展目标，全面建设社会主义现代化新项城。

发展成为中等城市，是项城发展中新的历史定位，也是省委领导的殷切期望，更是项城人民的热切期盼。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，项城市将坚定信心、汇聚合力，以“三标”“六增”为抓手，以项城市六次党代会提出的“六个走前列”为目标，拉高标杆、提升标准、突出标志，省外学界首、省内学长垣，聚焦项目支撑，坚持数字赋能，持续扩大开放，创优发展环境，提升治理能力，全方位高质量推进中等城市建设。

以项目建设增势，大力发展现代产业。坚持“项目为王、工业强市”战略，以打造千亿工业创新高地为目标，融入周项工业经济长廊，滚动推进“三个一批”活动，常态化开展“万人助万企”活动，努力招引补链延链强链的上下游协作配套项目，新上50亿元以上项目1个、30亿元以上项目1个、10亿元以上项目2个。积极与河南省供应链管理协会对接，推动项城市供应链上下游企业实现协同采购、协同制造、协同物流、集成创新，促进大中小企业专业化分工协作，争取把项城市建成河南乃至全国供应链创新与应用先行示范市。在生物医药产业上，加快推进豫浙沪项城医药产业示范园建设，提升乐普药业新药研发能力，加快从化工原料药到成品药的产业链延伸。在纺织服装产业上，成立中国医护服项城行业协会，成立河南纺织品监督检测院项城分院（国家级检测中心），对接中原工学院成立河南医护服产业研发中心，加快推进中国（项城）医护服产业示范园建设，全力打造中国医护服产业名城。在食品加工行业上，筹备河南调味品行业商会，对接天津科技大学做好莲花健康国家级实验室验收工作，建设中国莲花调味品产业园，推动白芝麻调味品深加工，启动莲花国际物流园建设，延伸铁路专线直达港口，建设豫东智慧农贸集散中心，打造中国调味品产业基地。在建筑防水产业上，围绕“全省第一、全国一流、世界影响”目标，建立防水产业网，筹备北新建材学院，加快推进北新建材控股重组彩虹建材，抢占行业制高点。在新兴产业上，建设项城先进制造业产业园，规划建设垃圾发电、电池生产为主的2000亩循环经济产业园；推进腾龙科技产业园二期工程，着力培育精密制造产业，打造华中地区最大的电机生产基地；对接河南蕴智科技有限公司，发展人工智能和大数据产业；对接比亚迪公司、华为集团，新上数控机床、手机配件等项目。

以数字建设增能，引领高质量发展。坚持把创新作为发展第一动力，注重科技引领，坚持数字赋能，持续增强科技硬实力、经济创新力、社会发展力。抓好科技创新平台建设，积极引导企业建设各类研发中心、工程中心、检测检验中心，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。鼓励重点企业与河南轻工业大学、河南农业大学等科研院所产学研合作，支持建筑防水、医护服产业与河南工业大学、河南纺织协会组建创新联合体。大力培育科技创新主体，促进企业微成长、小升规、高变强，不断壮大“专精特新”企业群体。“十四五”期间新增院士工作站或博士工作站3个，新增省级科技研发平台15个，新增高新技术企业20个，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达45%以上。推进企业“上云用数赋智”，实施“5G+工业互联网”行动，推动腾龙科技、蕴智科技等发展工业互联网平台，建设数字经济产业园。打造数字政府，建设项城数字政府云和政务服务网，高水平建设一体化在线政务服务平台，扩大“互联网+监管”，实现政务服务“一网通办”、数据“一网通享”、监督“一览无余”。打造数字社会，整合政务服务、智能监控、党员远程教育网、“蓝天卫士”、益农信息社等网络资源，建设社会事务综合信息服务平台；有序推进智慧交通、智慧城管、智慧应急等应用场景建设，加强全域一体化运行监控和联动指挥，实现社会治理“一网统管”。打造数字乡村，以智慧农业为抓手，加快推进与阿里巴巴集团深度合作，打造供应链平台，促进农产品进城、工业品下乡，推动一二三产业有机融合。

以城乡建设增美，推动中等城市建设。抓住省委支持项城发展成为中等城市的历史机遇，把握发展新定位，完善城市功能，提升城市品质，加快推进以人为核心的新型城镇化。抓住新一轮国土空间规划编制机遇，修编城市总体规划，围绕高铁经济带、沙颍河生态经济带，主动对接周口中原港城，融入周淮对外开放走廊，推动项城由临水城市变为滨水城市，打造新型港口城市。按照“干净、有序、安全、公平、和美”的要求，以创建全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市为抓手，深入开展百城建设提质工程，打造宜居宜业中心城区。建成28公里的内河水系，建设南水北调受水区周口供水配套工程项城供水管道工程。开展背街小巷三年整治行动。坚持以城带乡，实施小城镇建设三年提质行动，推动特色产业片区、文化旅游片区、生态农业片区联动发展，着力推动三店防水产业园、官会皮革产业园提档升级，规划建设郑郭矿山机械智能制造产业园、南顿智能制造产业园、蒋桥智能印刷产业园，建设一批功能完善、生态优美的特色小城镇。

以改革开放增力，构建开放新格局。积极发挥改革试点的探路作用和改革典型的示范作用，每年树立2~3个在全省、全国有影响的项城改革典型。着力打造紧密型中医医共体建设“项城样板”，重点推进职教园区建设。坚持招商为要，突出工业为先，聚焦生物医药、纺织服装、食品加工三大主导产业和建筑防水、皮革加工、精密制造三大传统产业，瞄准长三角、珠三角等重点区域招大引强。持续引进落地一批国内外500强、行业前20强高质量项目。以“一县一省级开发区”为载体，加快实施“百园增效”行动，依托和润集团加快智慧港口建设，支持河南电子口岸有限公司、河南国际货运代理有限公司设立项城事业部，积极申报项城市临港经济开发区、中国（项城）内河航运综合保税中心（B型）。主动融入周口至连云港集装箱精品航线，规划建设直达项城港铁路专线，高标准建设项城港综合物流园区、项城市区域物流枢纽，加快推进水系桥涵工程和大环城建设，积极构建“公铁水”多式联运格局。抓住周口建设豫东承接产业转移示范区的机遇，主动融入中原—长三角经济走廊和淮河生态经济带，引导有出口实绩的莲花健康、三利食品、项城纺织等30家外贸企业对接国内外行业龙头企业，开展跨境电子商务，确保全年实际利用外资、省外资金和外贸进出口保持稳定增长。

以环境建设增优，营造浓厚的发展氛围。深化“放管服效”改革，扎实开展“纠四风、转作风、优化营商环境我先行”行动，打造全省一流的营商环境。坚持文旅融合，打造历史文化名城。大力实施文旅文创融合战略，加快文化传承保护和高质量发展，全力打造历史文化名城。积极与绿地城市投资集团、北京土人城市规划建设股份有限公司等行业龙头企业对接，加快编制全域旅游总体规划，按照“一中心（莲花1983工业小镇、老铁路公园）、二带（沙颍河生态经济带、长虹运河生态旅游带）、三景区（南顿故城、袁寨古民居、秣陵古城）、四游点（项城印象、汉风古韵、谷河人家、长虹往事）”目标，保留历史痕迹，留住国人记忆。高质量打造沙颍河生态经济带，融合南顿故城、袁寨古民居、港口物流园区“三颗珍珠”，串珠成链，建设一批水景村、民俗村、文旅产业村。启动南顿文化旅游片区建设项目，规划建设滨水森林公园（沙颍河）及景观廊道建设项目、长虹运河谷河桥水上旅游线路桥梁升级改造项目，打造一流人文环境。更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极争创循环经济示范市、示范园区，打造生态文明建设高地。

以守好底线增固，提升社会治理能力。加强制度体系建设，提升社会治理的科学化、制度化、规范化水平，维护社会大局稳定，努力建设更高水平的平安项城、法治项城、幸福项城。出台《关于加强食品安全工作实施意见》，提升食品全链条质量安全保障水平；出台《关于进一步加强财政资金管理制度建设的意见》，防范化解金融风险；出台《关于加强政府投资项目招标投标管理工作的意见》，提高公共资源配置效率；出台《关于加强政府采购管理工作的意见》，提高财政资金使用效益；出台《解决征收安置遗留问题工作方案》，切实维护拆迁户的合法权益；出台《关于进一步规范房地产市场秩序的意见》，促进房地产行业健康稳定发展。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，我们将奋力开启新时代全面建设社会主义现代化项城新征程，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中体现项城担当、贡献项城力量。