记者 李莉

智慧化是城市发展的未来。未来已来。

“从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”习近平总书记的重要讲话，为智慧城市建设提供了重要遵循。

如何让城市更聪明、治理更智慧？记者在采访中发现，虽然各地的答案不同，但大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术已经应用到城市治理中，为智慧城市打开了更多发展空间。

我市在推进新型智慧城市建设过程中，围绕“惠民、优政、兴业”目标，以产业互联网建设为重点，以市域社会治理一体化建设为关键，加快大数据的开发、推广和应用，努力实现城市数字化、产业数字化、数字产业化三化融合发展，推动“智慧周口”建设再上新台阶。

消除“信息孤岛” 数据共享更及时

智慧城市建设的基础在数据。

我市着力夯实智慧城市数字化基础建设基石，逐步形成了“一云一网一平台”信息基础设施框架体系。

依托已有的政务云，建设统一数据基座，实现统一数据存储、处理、共享、开放，为各行业各部门提供基础设施、应用系统、信息资源，便利各部门之间的互联互通、业务协同，为新型智慧城市建设提供集约化基础支撑。

统筹电子政务外网建设，整合部门业务专网，提升政务服务效率，推进5G网络规模化部署，实现政务外网与互联网、物联网、视联网等基础网络安全融合，提升数据传输效能。

建设周口市大数据中心和市域社会治理综合指挥中心（智慧城市运营指挥中心），构建市县一体化数据资源共享、交换、治理、应用平台，渐进性融合数字城管、智慧社区、智慧应急、雪亮工程、网格化治理等功能模块，建设综合自然人库、法人库、电子证照库、地理信息库等基础库和主题库，打造智慧城市的“神经中枢”，为城市全域数字化转型提供平台支撑。

目前，我市大数据中心（一期）已完成网管平台、安全体系、综合共享交换平台搭建，市域社会治理综合运营指挥中心已完成可视化大屏、配套席位硬件设施、视频融合调度平台建设及公安、城管等部门系统的接入工作。

紧扣惠民宗旨 百姓生活更便捷

智慧城市建设，说到底就是为了让人民更幸福。

近年来，我市围绕数字政府、智慧城市、乡村振兴开展多场景智慧应用，推动智慧医疗、智慧政务、智慧城管、智慧交通等一大批解决问题“管用”、基层管理者“爱用”、市民方便“受用”的数字化应用场景上线运行，有效解决民生服务领域中的痛点、堵点、难点问题。

新冠肺炎疫情防控期间，人员车辆信息自动采集、智能红外体温监测等，打造了“无接触式”疫情防控场景；政务服务事项线上办公和电信、交通等大数据精准研判，助力我市疫情防控、科学决策、复产复工；在线教育、远程办公、智能物流、线上娱乐，极大丰富了群众生活。

先拿智慧医疗来说，网上挂号、远程会诊、手机查询、移动支付等日益普及，患者就医体验明显改善。以项城为例，县级医院与乡镇卫生院、村卫生室完成信息对接，实现一键呼叫，开辟绿色通道，通过远程影像、远程会诊等科技手段，保证了救治患者的“黄金时间”，仅去年就挽救了41名心梗患者的生命，避免了53名脑卒中患者后遗症的发生，其中一个乡镇卫生院接诊患者后，从上报危急值到转入县级医院开始手术，仅用时47分钟。

如今的周口，网上缴水电费、不见面审批等，已成寻常现象；公共出行、购物消费等，只需一部手机就能畅通无阻。“过去要带钱包，里面塞满各种卡，还担心丢失，现在只要一部手机就够了，很方便。”在周口工作10多年的小崔，切身体会到了数字化给自己带来的便利。

拥抱数字技术 城市治理更高效

突如其来的新冠肺炎疫情让城市治理面临“大考”，也倒逼城市加快数字转型，提高行政效能。

——2021年9月10日，“周口政务”OA办公系统正式上线运行，目前已注册办事机构1085家，注册会员21600余人。

——“豫事办”周口分厅已完成120个以上便民服务高频事项的上线运营，用户注册量达到常住人口的60%。

——市中心城区视频监控项目启动，新建1832路视频监控点位，改造188路监控球机。

——市一体化电子证照、电子签章系统开始推广。当前，电子证照生产总数668603条，全省排名第二。电子印章制作全市部门覆盖率100%。已先后完成与不动产系统、OA办公系统、工改系统的对接工作。

——“一网通办”平台2021年8月底前实现企业开办一件事建设，当前已经在沈丘县、项城市进行试点，并计划在全市推广。后续，还将对“一件事”功能及事项进行开发上线。

——市返乡经济大数据服务平台“天下周口e家人”按照项目建设流程稳步推进。

——全市一体化县域医共体平台落地。

这些项目的实施应用，聚焦了城市治理的重点和发展需求，让更多群众和企业有获得感。

秉持兴业理念 产业发展更强劲

数字化应用不仅在政务、生活层面，也已经深入到了产业发展、经济建设的方方面面，让城市变得更加智慧。

我市加快产业数字化步伐，实施“5G+工业互联网”行动，提升工业迭代升级能力、产品竞争力，提高生产效率；发挥农业区域优势，以郸城、商水国家农高区为试点，拓展农业产业智慧化应用，探索适应周口特色的数字化乡村振兴道路；高标准建设智慧化周口港，建设集疏运一体化管理系统，优化资源配置能力，打造高安全、高效率和高品质服务的新型港口。

通过搭建重点项目管理平台、工业互联网平台等，实现线上线下经济的快速融合，快速推进产业数字化转型。积极支持西华县电子智能装备制造产业园、富士康周口科技产业园、沈丘赛嘉电子等电子信息制造业扩充生产规模，形成在国内具有较大影响力的电子信息产品加工生产基地；利用国内一线无人机品牌入驻企业的引领带动，通过数字赋能，加大投入、扩大规模，形成生产、销售、研发、测试于一体的数字产业链。

依托数字产业园、三川云汇公司加快园区数字化改造，形成集平台、孵化器、企业于一体的开放空间，打造优势互补、特色突出、功能集聚的数字产业集群，探索建设创客小镇，吸引新型信息化公司入驻，将科技、乡村、旅游融合发展。

智慧城市建设，周口在路上。相信只要坚持以人民为中心的发展思想，让城市既有“大脑”统一调度又有“肢体”高效协同，就能为人民群众创造更有序、更安全、更干净的生产生活环境，就能让智慧城市的效果显现出来。②8