记者 金月全

1月26日，吃过早饭，村民杨学中就来到自家老宅复垦后的地里查看蒜苗长势。“半年前，这里还是一排排破烂不堪的老房子，如今摇身一变成了连片农田。”走在三合村的田间地头，曾经的废旧住宅、荒野空地变成了绿油油的菜地，一派生机盎然的景象。

三合村，隶属于扶沟县固城乡瓦岗行政村，“上世纪七八十年代，由附近三个自然村的村民组建而成”。据瓦岗行政村党支部书记杨更良介绍，全村共有20户人，随着农户搬迁，村中老宅房屋倒塌，杂草丛生、污水横流、环境恶劣，形成了一个“空心村”。乡、村两级一直想对这个旧村进行改造，但受限于资金缺口，一直无法进行彻底治理。

为精准解决“空心村”问题，激发农村发展新活力，2021年，扶沟县出台《“空心村”治理工作实施方案》，对全县“空心村”、废弃宅基地、农村旧住宅等闲置用地大摸底、大排查，在充分尊重群众意愿的前提下，因地制宜、因村施策，研究确定易地新建和整治提升两种治理模式：对空置率高、基础条件差、交通不便的“空心村”实施易地新建，原村庄拆除复垦；对区位优势明显、产业基础较好、文化底蕴深厚的“空心村”实施整治提升。

“三合村进行拆旧复垦潜力最大，群众意愿也高。”扶沟县自然资源局副局长王霞说，整治工作坚持先易后难，以点带面，有序推进。去年5月，扶沟县在三合村召开“空心村”治理工作现场会，三合村作为先行试点的成功经验在全县迅速推广，村民们切实享受到了拆旧复垦带来的红利。

“复垦后的地块仍然由村民耕种，这对村民来说是有利无弊的大好事。”杨更良说。据了解，该县还结合实际，创新出台奖励措施，明确农村宅基地复垦后土地的归属保持不变，并且对实施整治试点村给予专项资金奖励，减少了村集体和群众的负担。

“随着三合村村民陆续搬迁至瓦岗行政村，复垦完成20多亩良田。”杨更良指着远处开垦后的土地说，“这些复垦土地都已种上了不同作物，来年一定是个好收成。”

截至目前，扶沟县“空心村”全部完成了整治提升任务， 拆旧复垦耕地面积409亩，涉及14个乡镇、93个行政村，有效改善了人居环境，提升了村民生活幸福感。下一步，该县将把“空心村”治理与拆迁拆违工作相结合、与美丽乡村建设改善农村人居环境相结合、与促进农民增收相结合，精准施策，为美丽乡村建设腾出更多空间，不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。③10