记者 韩志刚 通讯员 李慧 文/图
去年以来,面对新冠肺炎疫情,川汇区严格落实“常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、划小单元、群防群控”工作要求,科学指挥、精准防控,从严从实落实常态化疫情防控措施,统筹推进疫情防控和经济社会发展,把不确定因素变成确定因素,推动经济社会平稳健康发展,保障人民群众安定有序生活,经济指标顺利实现“三季度拉平、四季度拉升、全年超过全省平均水平”的目标。
指挥体系保持高效运转
健全有力的指挥体系,是保证疫情防控工作有序开展的前提。
面对疫情防控的严峻复杂形势,川汇区坚持扁平化管理原则,严格落实“AB角”“两班制”等制度,区委书记和区长每天保证有一人在区疫情防控指挥部值守、指挥调度,处级干部任各专班组长,先后下发23份文件,对形势研判、流调溯源、重点管控、疫苗接种、应急储备等工作进行全面安排部署,构建了步调一致、同向发力、精准高效的指挥体系。根据省委第十一次疫情防控专题会议精神,区疫情防控指挥部迅速完善AB班运行机制和分析研判机制,成立综合分析研判专班——C班,落实全天候全要素值守制度,确保第一时间实现平急转换、应急处置、科学调度。
今年1月9日,接到全员核酸检测的指令后,区疫情防控指挥部迅速展开行动,加强指挥调度,核酸采样点连夜选址、搭建,街道办事处、区直单位工作人员下沉分包社区,全面参与维护秩序、宣传引导、后勤保障等工作。1月10日7时,川汇区362个核酸采样点同步启用,仅用1天时间就圆满完成数十万人的核酸采样任务。
“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。针对“三小”“五小”场所疫情防控措施落实不细等问题,川汇区变单一部门执法为多部门联合执法、变单项整治为综合整治,通过处罚一批、吊销一批、关停一批、曝光一批,在全社会形成有力震慑。针对快递物流、外卖等重点行业监管难问题,川汇区出台《关于进一步加强快递物流、外卖等重点行业疫情防控工作的通知》,从入仓、分拨、转运、收取环节建立闭环管理机制。完善多点触发预警机制,对药店、村卫生室、个体诊所、酒店等加强监管检查,落实管控措施,切实发挥其“哨点”作用。
“五长五图五群”守好“最小单元”
作为老城区,川汇区现有“三无”小区584个、城中村43个,疫情防控工作难度极大。
为进一步做实做细网格化管理工作,真正把各项疫情防控措施落实到最小单元,川汇区把9个街道办事处(55个社区、33个行政村)划分为2640个网格单元,按照每人负责不超过50户的原则,设置2742名网格负责人,逐层级建立“五长五图五群”。
以城区版为例,“五长”即区疫情防控工作指挥长、联系街道办事处处级干部片区长、社区网格长、小区网格长、楼栋单元长;“五图”即区疫情防控战区图、街道办事处疫情防控片区分布图、社区疫情防控示意图、小区疫情防控网格图、小区楼栋单元图;“五群”即全区疫情防控工作群、街道办事处疫情防控工作群、社区疫情防控工作群、小区疫情防控工作群、楼栋单元疫情防控工作群。
城南街道办事处诚德社区新和铭城小区是一个外来人口多、管理较为复杂的小区。为做好疫情防控工作,小区网格长通过实地走访绘制出小区疫情防控网格图。“在这张图上,小区楼栋、单元、户数等信息直观显示,能够确保疫情防控工作院不漏户、户不漏人。”诚德社区负责人说,他们把社区分为6个中网格、63个小网格,81名网格长每天分别带领楼栋单元长,分组对辖区住户、重点人员进行动态摸排,做到人数清、人头清、位置清、管控清。
“‘五长五图五群’充分发挥网格化管理责任体系优势,激发‘最小单元’的‘最强战力’,不仅便于管理和排查了解情况,而且有利于在出现突发情况时能第一时间进行应急处置。”城南街道办事处相关负责人深有感触地说。
“最强大脑”筑起数字防线
在区疫情防控指挥部,一块面积22平方米的LED高清大屏幕显示全区全景电子地图,工作人员可以通过电子地图进行网上巡查,对各街道办事处、社区、疫情防控服务点、网格员的工作进行实时视频、语音调度。
线下行动,线上指挥。区疫情防控指挥中心平台基于一屏多端的运行环境,整合接入现有的视频资源,强化地理地图的融合应用,犹如有了“千里眼”“顺风耳”,可以通过“一张图”迅速指挥调度街道办事处、社区、网格员等各方力量,快速、高效收集各类信息,为应急处置、精准防控提供第一手的现场资料,初步实现数字化、智能化高效、迅速、精准、协同指挥,有效提升处置突发事件的能力。
不仅如此,川汇区还于2021年8月研发上线“爱川汇”APP,实行“一点一码”,人员进出一律扫码,异常信息实时预警,行动轨迹一目了然。中高风险地区返回人员、居家隔离人员等重点人员单独赋码(紫码或黄码),社区工作人员通过手机直接查看各类人员基本信息,一旦出现重点人员离开隔离区域的情况,立即预警、追溯轨迹,真正做到精准管控、实时管控。
依托“爱川汇”APP,该区将14530名重点人员纳入平台管理,实时查看核酸检测情况、健康状况等信息,出现异常情况及时赋异常码,迅速介入处置,落实管控措施。截至目前,使用“爱川汇”APP的检测点已达20939个,累计有181万人次扫码,实现了各类场所的全面覆盖和异常情况的实时预警,做到了人人赋码、处处扫码。
党建引领凝聚磅礴力量
“病毒不放假,我们也不能放假。”2月1日上午,农历大年初一,在川汇区七一路街道办事处文明社区市教体局家属院门口,社区干部、区直分包单位工作人员和志愿者正在对进入小区的人员逐一进行检查。
干部站岗,群众过节。春节期间,在川汇区每一个疫情防控服务点都有一面鲜红的党旗高高飘扬,正是这一面面飘扬的党旗在城市乡村筑起了一道道防控疫情的“铜墙铁壁”。在这场没有硝烟的战争中,川汇区充分动员群众、紧紧依靠群众,形成党员干部当先锋,“五老人员”、大学生志愿者、社会志愿者踊跃参与,党组织一呼而百应的群防群控格局(如图)。
兴业社区属于川汇区拆迁安置过渡社区。春节临近,在外务工人员陆续返乡,社区疫情防控压力持续增加,61岁的老党员朱桂英积极响应号召到社区任第一网格网格员,积极发挥人熟、地熟、情况熟的特点,第一时间对社区外地返回人员进行统计,提醒社区居民出门一定戴口罩。作为让人信服的老阿姨、老邻居,大家也都非常配合朱桂英的工作。
党有所指,团有所向。共青团川汇区委充分发挥团组织的优势,招募返乡大学生志愿者,配合全区9个街道办事处开展疫情防控工作,用实际行动践行“请党放心、强国有我”的铮铮誓言,构筑起疫情防控的青春防线。崔凯就读于江苏海事职业技术学院,寒假期间,他主动找到团组织报名参加疫情防控,用实际行动践行了新时代志愿者精神,诠释了当代大学生的责任与担当。
截至目前,川汇区共有11806名党员干部、896名大学生志愿者、643名“五老人员”编入网格员队伍,他们每天开展“敲门行动”,掌握每家每户的动态。他们还针对未返乡人员家属、独居老人、失独老人和困难家庭,开展“年货代买、暖心慰问、共度除夕”等精准帮扶服务,让群防群控的“钢铁防线”不仅充满了关怀温度,也激活了基层治理的“神经末梢”。