本报讯 （记者 王泉林 通讯员 王潇逸） 如何确保进口粮食的属地监管安全，在筑牢国门生物安全防线的基础上，帮助企业打通粮食“双循环”堵点，合理利用国际国内两个市场、两种资源降本增效，是进口粮食监管的重中之重。去年以来，我市从工作实际出发，打好进境粮食政策组合拳，持续优化营商环境，切实提高企业获得感。

近年来，周口充分发挥夏粮主产区和内河港口通江达海的优势，吸引了大批粮油、面粉、饲料企业落地，形成了成熟的粮食生产、深加工产业链。但受制于粮食结构性短缺问题突出、国内外粮食价格差异较大等原因，周口企业仍需从国外进口大豆等粮食以满足生产需求。

为确保进口粮食属地监管安全，周口海关加强对进口粮食的杂草检疫监测工作，优化杂草检疫监测评价体系，防止外来杂草传入定植，筑牢国门生物安全屏障。

我市积极构建“海关+企业”综合监测网络，切实提高监管效率。周口海关提前介入、积极引导，在资料申报、厂区布局建设、规章制度制定等方面帮助新办理进口粮食定点加工企业获得备案资质。2021年，周口海关共办理新增定点粮食加工企业备案6家，全部实现首次进口。周口海关认真落实“谁执法、谁普法”责任制，深入辖区进口粮食加工企业，大力宣传《进出境粮食检验检疫监督管理办法》，指导企业建立完善的疫情防控管理制度和突发事故应急处置预案，提升企业遵法守法和疫情防控意识。

同时，周口海关积极联络进口粮食加工企业，充分发挥税政调研参谋助手作用，为企业减税降费；加大减免税、原产地等政策宣传力度，支持粮食种质资源引进，帮助进口粮食加工企业用好用足海关税收优惠政策，补齐产业链短板，服务周口国家农业高新技术产业示范区建设；对辖区重点企业进行精准指导，切实帮助企业减税降负，2021年共为辖区企业进口原产美国的黄大豆节省税费2212万元；指导辖区企业积极参与海关税收征管模式改革，鼓励企业采用“两步申报”“汇总征税”“自报自缴”等方式提高通关效率，缓解企业资金压力；对跨区调运的进口粮食，及时与进境口岸海关联系协调，了解检验检疫、发运及监管情况，协调解决企业通关难题。①6