本报评论员
良好的生态环境是人类生存和发展的自然基础,是提升人民群众幸福指数和获得感的普惠资源。一个地方的颜值气质更是发展成效、发展质量的直观体现。拥有天蓝地绿、水净岸美、生态宜居的幸福家园,是千万人民心之所盼的梦想,也是我们书写美丽周口生态文明建设新篇章的重要任务。
回应千万人民对美好生活和宜居宜业环境的新向往,市委五届二次全会暨市委经济工作会议提出,要深入贯彻习近平生态文明思想,推动绿色低碳转型发展,稳妥有序推动碳达峰、碳中和,一体推进治城治乡,着力解决突出生态环境问题,书写美丽周口生态文明建设新篇章。
近年来,我市加快推进生态强市战略,国土空间开发保护格局持续优化,沙颍河生态廊道和流域水系生态廊道、农田和城市生态系统加快形成,生态环境持续改善,生态保护和环境治理取得新成效。当然,改善生态环境、建设美丽周口是一项综合性的、久久为功的任务。面对建设现代化周口、推动高质量发展新形势,我们还必须清醒地认识到,周口生态环境的基础仍然相对脆弱,突出问题反弹的压力依然存在,把美丽环境转变为美丽经济、美好生活仍然任重道远,环境治理的成果还需持续巩固和不断提升。
书写美丽周口生态文明建设新篇章,必须优化产业结构、构建现代产业体系,从根本上解决突出环境问题。大地蒙尘、碧水染污,从表面上看是监管缺位、治理不力,但究其根源往往是发展理念陈旧、生产方式落后。我们要实施传统产业提质增效行动,按照“质量第一、效益优先”的总要求,坚持“高端化、智能化、绿色化、服务化”转型方向,推进“五链”融合,推动产业集群在提高效益的前提下扩大规模,大力塑造优质品牌,向产业链中高端迈进,使传统产业特色更加鲜明,在产业链中的地位更加稳固。要抓住国家积极的财政政策,积极争取国债和专项资金,推动乡村振兴、重大水利交通工程、城乡生态环境建设、科技创新等重大工程、重点项目、重要工作取得更大成效。要在中心城区加快布局高端制造、总成总装、研发孵化、中介服务等先进产业和新兴产业,强化中心城区产业支撑,力争早日形成市县产业梯次合理布局的现代产业体系。文化旅游产业历来被称为“无烟工业”。要深入挖掘优秀历史文化资源,坚持以文促旅、以旅彰文的目标,以提升景区环境和旅游基础设施建设为重点,围绕释放历史文化资源的文化价值、旅游价值,全面系统编制战略规划,加快构建全域旅游服务体系,打造“道德名城、魅力周口”。要按照农、文、旅融合发展模式,打造一批田园风光游、民风民俗游、特色小镇游、文化特色游、亲子体验游等乡村景点,推出一批具有地方特色的名吃、工艺品等旅游商品,创新消费新模式。
书写美丽周口生态文明建设新篇章,必须坚持以人民为中心的发展思想,持续优化城乡环境、推动转型发展。要构建生态文明体系,抓好污染防治攻坚,开展国土绿化行动,推进农村环境整治,以创建全国文明城市为统领,实施加快完善城区功能行动,在周口东站周边区域,以完善现代化中心城市功能为基本思路,规划建设科教新城、金融集聚区、会展经济区、总部经济区,进一步提升中心城区服务辐射带动能力;实施便民服务体系建设行动,完善教育、养老、医疗、娱乐、文体等公共服务设施,打造“10分钟便民生活圈”,让人民群众在城市生活更方便、更舒适、更美好;实施生态建设行动,加快“一河三川七水十湖百园”生态体系建设,谋划建设新的公园游园,构建人水和谐的自然生态;实施安置房建设攻坚行动,持续推进棚户区和老旧小区改造,提升居民居住条件,改善生活环境;实施乡村建设行动,以县域为单位,编制村庄布局规划和村庄实用性规划,优化乡村生活生态空间;加快推进小城镇建设,制定小城镇高质量发展评价指标,在全市开展小城镇建设高质量发展竞赛行动,并纳入全市综合考评体系,推动小城镇比学赶超、竞相发展,提升小城镇在服务群众、发展经济中的辐射带动能力;因地制宜有序推进中心村建设,形成县城、镇区、中心村、村的四级发展格局,把空心村整治与农村人居环境整治相结合,治理“六乱”、开展“六清”,盘活空闲资源,改善乡村人居环境。
书写美丽周口生态文明建设新篇章,必须加快实施绿色低碳转型战略。要以创建国家森林城市、国家生态园林城市为牵引,深入推进国土绿化提速行动,织密平原绿网,提高森林覆盖率,全面提升森林碳汇能力;大力倡导绿色机关、绿色企业、绿色商场、绿色家庭、绿色校园、绿色社区、绿色工地、绿色生活、绿色出行、绿色建筑,开展绿色低碳行动示范创建活动,让绿色成为全市人民的自觉行动,成为周口高质量发展的靓丽底色;推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”,减少公路货运量;加快政府管理的公共用车、公务用车的新能源替代,示范带动全市运输结构调整,落实好全国全省“双碳”行动计划,坚决完成我市目标任务。
“清风明月本无价,近水遥山皆有情”。走生态优先、绿色发展之路,是建设现代化周口的题中之义,也是我们实现高质量跨越发展的必由之路、重要遵循。让我们深入贯彻落实市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神,牢固树立、坚决落实新发展理念,打造人与自然和谐共生的美丽家园,书写天更蓝、地更绿、水更清、产业结构更优的美丽周口生态文明建设新篇章。②5