本报讯(记者 王艳) 2月25日,市委书记张建慧主持召开全市农业农村重点工作推进会议,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央农村工作会议、省委农村工作会议精神,按照市委五届二次全会暨市委经济工作会议部署要求,以率先建成农业强市目标为牵引,大力实施乡村振兴战略,一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成效,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为现代化周口建设提供有力支撑。市长吉建军主持会议。
会上,各县(市、区)委书记分别汇报了贯彻落实省委农村工作会议精神情况,分析了当地农业农村工作存在的困难问题,谋划了下一步工作。市经开区、示范区、港区提交了书面汇报材料。
听取大家的发言后,张建慧指出,周口作为传统农业大市,农业是基础产业,是经济发展的靓丽底色,更是未来经济增长的重要空间。全市上下必须深刻把握发展规律和阶段性特征,进一步提高认识、提升站位,聚焦重点、狠抓落实,全面推动农业高质高效发展,率先实现农业强市建设目标。
张建慧强调,要始终扛牢粮食安全重任。周口作为全国重要的粮食生产基地,必须把保障粮食安全的政治责任始终扛在肩上、抓在手上,做到长期稳定耕地面积不减少,持续加强高标准农田建设,巩固提升乱占耕地专项治理成果,全力推动现代种业高质量发展,坚决稳定粮食种植面积,提升粮食生产质量,增加农民种粮收入,夯实粮食安全底线。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要健全防止返贫监测平台机制,健全长效帮扶机制,进一步压实乡镇党政主要领导、驻村第一书记的责任,持续巩固提升三保障成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要加强扶贫项目资产后续管理,建立产权归属明晰、管护主体明确、运行管理规范的扶贫资产管理办法,确保扶贫车间正常使用、发挥效益,扶贫资产实现保值增值,为促进农民持续增收发挥积极作用。要抓好农村适龄劳动力技能培训,培养造就一支高素质劳动者队伍,让更多农村人口实现技能就业、技能增收,全力打造“豫农技工”周口品牌。
张建慧要求,要以建设现代化农业强市为牵引,坚持农业优先发展战略,加快推进农业高质高效发展。要加快农产品精深加工园建设,坚持以绿色农产品加工业为目标,以龙头企业培育招引为支撑,以做强优势、建立标准、提升品质为重点,积极培育新型农业经营主体,加快推进适度规模经营,切实增强农业抵御风险的能力,形成具有周口特色的农业全产业链,形成有竞争力的产业集群。要加快现代农业综合体建设,坚持突出自然特色、产业产品特色,精心谋划、加快实施,打造集高效农业、乡村旅游、健康休闲等于一体的现代农业综合体,有效拓宽农业高效发展新路径,引导资本下乡,实现人才回流,引领农民致富,助力乡村振兴。要加快农村电商发展,构建高效畅通、协同共享的农村物流体系,满足各类物资有序集散和高效配送,推进农村消费升级,促进农民持续增收。要抓实城乡融合发展,抓好县域国土空间规划编制,合理布局乡镇空间,有序推进村庄规划编制,完善基础设施,提升保障能力,实现基本公共服务全覆盖、均等化;要以前瞻30年的眼光,加快推进道路交通体系建设、县域教育体系建设、医疗卫生健康体系建设、县乡村物流配送体系建设、商贸流通体系建设,完善城乡路网结构,提升教育教学质量,增进群众健康福祉,激发市场消费活力,推动城乡融合发展;要推进城乡人居环境管理一体化,设立专业保洁队伍,对生活垃圾实行统一收集、统一清运、统一处理,减少二次污染,降低管理成本,创造干净、整洁、优美的人居环境。
张建慧强调,要抓好农村改革工作。要抓好集体产权制度改革,探索新型农村集体经济发展路径,确保集体资产产权归属清晰、权责明确、保护严格,切实保障农民合法财产权益,提升集体经济发展能力。要积极推进农村集体经营性建设用地入市,创造可推广可复制的经验,保障产业发展用地需求,提升农村土地治理水平。要深化农村宅基地“三权分置”改革,重点治理空心村,盘活农村闲置土地资源,提高土地产出率。要推动农业水价综合改革,促进集约节约用水,加快水资源、水生态、水环境、水灾害系统治理,提升抵御自然灾害的现代化水平。
张建慧强调,要加强基层治理,夯实基层基础。要加快建立和完善乡镇权力清单和服务清单,深入推进基层减负,真正把基层干部从繁杂事务中解脱出来。要加强基层党组织建设,通过“抓两头带中间”,建设典型示范村、提升软弱涣散村、带动中间村,推动基层党组织成为坚强战斗堡垒。要扎实推进“三零”单位创建,坚持以现代信息技术赋能社会化管理,排查整治农村风险隐患,常态化开展扫黑除恶斗争,深入开展矛盾纠纷排查化解,把问题解决在基层、化解在源头。要全面开展文明县城、文明乡镇、文明社区、文明单位创建活动,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展。要加强党的领导,为做好“三农”工作提供坚强保证。要落实市县乡村四级书记抓乡村振兴责任,各级党委主要负责人为本地区乡村振兴工作第一责任人,县委书记要当好乡村振兴的一线总指挥,持续把主要精力放在“三农”工作上;要压实乡镇党政主要负责同志的具体责任,把党的领导贯穿到基层治理的各领域、各方面、各环节,助力乡村振兴发展;要抓实开展“能力作风建设年”活动,抓紧制定年度培训计划,组织开展针对乡镇党委书记、村党支部书记和乡村两委班子的专业学习培训,不断提高干部能力素质,推动基层组织建设取得新成效。
市领导岳文华、吴刚、牛越丽、张桂英、赵锡昌、刘胜利、王少青、马剑平、皇甫立新、程新华、王宏武、吴兵、李应权出席会议。
会议以视频形式召开,各县市区设分会场。