记者 李凤霞 通讯员 聂远航

“通江达海是周口的最大优势，港口是周口的宝贵资源。市委五届二次全会暨市委经济工作会议提出了‘临港新城、开放前沿’的发展定位，要求各级各部门都要向此聚焦聚力，推动工作往实里抓、向目标奔，在加快实施‘十大战略’中积极作为，在实现‘两个确保’中奋勇争先。”3月4日，市发展改革委主任任哲接受记者采访时表示，周口将依托沙颍河“黄金水道”，抢抓河南打造中原——长三角经济走廊和“四条丝路”建设机遇，变边缘思维为前沿思维，着力“建港口、集物流、聚产业、兴港城”，大力发展临港经济，着力建设新兴临港经济城市，为打造国家区域性中心港口城市作出积极贡献。

任哲认为，当前，建设临港新城，周口具有独特优势。周口地处淮河流域，境内河流众多，拥有沙颍河、涡惠河、茨淮新河和洪汝河四大水系，流域面积11968平方公里，占全省7.2%。其中流域面积在1000平方公里以上的大型河流有15条，具备航运开发条件的有沙颍河、涡河、贾鲁河、汾泉河、新蔡河5条河流，总里程约500公里。其中，沙颍河在历史上就是重要的漕运航道，已有2000多年的航运史。2007年出炉的《全国内河航道和港口布局规划（2006～2020年）》，让沙颍河成为国家规划“两横一纵两网十八线”中的一线。2014年沙颍河航道被国家规划为河南唯一一条高等级内河航道。目前，全市已建成规模性港口6个、泊位83个，拥有航运企业18家，从业人员2万人，货运船舶1816艘，总载重吨位120万吨以上。沙颍河周口中心港达到四级内河航道标准，具备常年单船2000吨级、拖船10000吨级的通行能力。2021年，全市港口货物吞吐量2915万吨，集装箱吞吐量26946标箱，占全省内河港口货物吞吐量的71.6%。周口中心港知名度越来越高、影响力越来越大，豫货出海口和连接长三角城市群桥头堡作用日益凸显。

任哲告诉记者，打造开放前沿，周口迎来了新的机遇。发展内河水运，有利于加快周口乃至全省向东开放，做优“海上丝绸之路”，提升“四路协同”水平，形成陆海联动、东西互济的开放格局。从周口出发，经沙颍河向东入淮河、汇长江，能够到达江浙沪等沿海重要城市，与长三角连为一体，实现通江达海，尤其是安徽境内“引江济淮”工程完工后，周口到达长江主航道的航运里程缩短近400公里，届时周口将成为中原经济区和长三角经济圈沟通的水上门户。2021年2月，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，将周口中心港确定为全国36个内河主要港口之一，为周口乃至河南内河航运发展带来了新的契机。2021年12月，省委书记楼阳生莅临周口调研时指出，要主动融入国家区域发展战略，变边缘思维为前沿意识，全力打造新兴临港经济城市，建设豫东承接产业转移示范区，争做河南面向东南沿海的开放桥头堡。同年4月，省长王凯在周口中心港调研时强调，要“加快提升港区集货能力、岸线使用能力、航道通行能力和海关通关能力”。省委书记、省长的调研讲话为我们指明了方向、找准了路径、提供了遵循，更激发了全市上下奋力建设新兴临港经济城市的动力和信心。

任哲表示，下一步，我市将从五个方面发力，坚持以港兴城，再创周口新辉煌。牢固树立“周口不是省际边缘，而是开放前沿”理念，围绕“临港新城、开放前沿”目标定位，统筹推动港、产、园、城深度融合发展，打造新兴临港经济城市，奋力争创国家级临港经济区。一是拓展发展空间，完善提升《周口港总体规划》《周口市多式联运发展总体规划》等规划体系，抢抓国土空间规划调整机遇，统筹考虑内河水运未来发展需求，留足临港产业发展空间。二是加快航道开发，以沙颍河为骨干，贾鲁河、涡河、汾泉河、新蔡河4条河流为支线，形成“一干四支”航道网，并通过贾鲁河实现沙颍河与黄河相连，通过引江济淮工程实现涡河与淮河相连，从而实现河河联、港港通，内联外通、通江达海，大力推进沙颍河周口至省界航道“四升三”工程，配套实施沙颍河航道夜航设施建设、锚地等服务工程，打造沙颍河千亿吨级黄金水道，主动融入双循环新发展格局。三是完善集疏运体系，发挥港口枢纽作用，加快重要港口专业化、规模化、现代化港区建设，推进重点港口与外界连接通道互联互通，着力打通铁路、高等级公路进港“最后一公里”。“十四五”期间，率先启动安钢专用码头、周口中心港二期工程，大力推进周口中心港集疏运铁路专用线、安钢项目铁路专用线建设。四是发展临港产业，围绕港口功能定位，科学布局现代临港物流、现代食品加工、特色装备制造、新型材料、能源和化工、钢铁等为主导的临港产业，力争到“十四五”末形成1000亿级产业集群。五是打造开放平台，加强与上海港、宁波港、天津港等重要港口的合作，扩大对内对外开放。加快申建水运口岸、保税物流中心（B型）、进境粮食指定监管场地、出口加工区、综合保税区；推动周口海关尽快入驻周口中心港，吸引集聚要素资源，加快外向型经济发展，深度融入长三角经济圈、产业链。②18