记者 高洪驰
“市委五届二次全会暨市委经济工作会议确立了‘临港新城、开放前沿’的发展定位，提出要向着建设国家区域中心港口城市目标迈进。”近日，沈丘县委书记田庆杰在接受记者采访时说，沈丘作为周口对接长三角桥头堡中的第一门户和连接“海上丝绸之路”的战略支点，将坚决落实市委决策部署，围绕建设“美丽大花园、幸福新沈丘”，落实市委“城区50万人、财政收入50亿元、经济总量500亿元”的目标要求，实施“15105”总体发展战略，将沈丘建设成体现河南美好生活、展示河南出彩形象、在豫皖两省边际有重要影响和美誉度的现代化中等城市。
一是推动产业水平大提升。坚持“产业兴县、工业强县”，牢固树立“项目为王”理念，做强主导产业，加快推动投资8亿元的铁路专用线、投资5亿元的周钢专用码头、投资15亿元的港口物流园建设，全力服务和保障周钢续建工程推进，确保及早形成年产500万吨钢的产能。推动总投资21亿元的周钢钢材深加工和投资20亿元的东旭光电项目建设。与宝武钢铁深化合作，全力打造钢铁新城，努力实现千万吨产量、千亿销售收入的“双千”目标。推动金丝猴2023年主板上市，做强做优食品产业，尽快形成年产值突破300亿元的休闲食品精深加工产业集群，打造豫皖边际高端休闲食品产业基地。落实省委、市委“加快形成枢纽经济”要求，做大临港经济。加快沙颍河航道升级改造进度，完善“公铁水”立体互补运输链条。推动枢纽港建设，加快港口物流园区和港口码头通用泊位建设，实现港、产、园、城深度融合的临港经济发展新模式，打造豫东南皖西北最大的港口物流城。培育新兴产业，以大湾区电子信息产业园为依托，加快凯旺科技、国润太阳能芯片电池等一批大项目建设进度，打造全国有影响的智能零部件生产基地。提升传统产业，争取晶鑫网业2024年上市，推动聚酯网产业升级，打造“聚酯网特色小镇”，实现百亿级聚酯网产业集群，稳固沈丘“聚酯网之乡”品牌。
二是推动招商引资大突破。坚持“融入长三角、服务长三角、借势长三角”开放理念，围绕钢铁产业、临港经济，实施择商选资、招才引智、招企引税、招大引强“三招三引”工程，推动“边缘”变“前沿”。实施“532”攻坚行动，争取实现50亿元、30亿元、20亿元以上招商项目新突破。由处级领导牵头在京津冀、长三角、大湾区设置对外开放暨招商引资工作站，提升招商质效。每年召开中国·沈丘发展大会，吸引资本回流、人才回归、企业回迁。开展“飞地招商”，制定准入标准，对接先进地区，招引“飞地经济”项目，壮大产业规模。
三是推动城市建设大提质。加快建设公园之城、休闲之城、共享之城、边际星城步伐。实施1+5+“十百千”工程，即提升城市建设精细化管理水平；投资17.7亿元，改造提升沈丘到临泉、界首、项城、淮阳、郸城的五大出城通道；在城区范围内建设10座文化主题公园；规划建设108处口袋公园、微景观；建设1000里绿色生态步道。开展城市绿化行动，做到“拆墙透绿、见缝植绿、裸土复绿、拆违补绿”，营造绿不断线、纵深成林、四季有花、层次分明的幸福宜居环境。实施城市品牌创建三年行动，建设具有沈丘文化特色的城市展览馆、市民服务中心、居家养老智慧服务中心、乡贤名人馆、家风家训馆、非遗文化展示中心。依托沈丘本土特色小吃美食，开发培育“沈八味”，打造“舌尖上的沈丘”。加快沙颍河景观带建设，挖掘融入“沈丘八景”历史人文景观，打造沈丘沙颍河“百里画廊”，一体推动千亩生态主题公园、中华槐园建设，创建国家级4A级景区。按照“产城人文融合”发展理念，融合生态、业态、文态、形态，打造宜居、宜业、宜文、宜游的高铁新城。规划沈丘城市大外环，拉大城市框架，形成绕城干线闭环大动脉。巩固省级文明城、卫生城等创建成果，力争3年内成功创建全国文明城、国家卫生城、国家园林城、国家森林城提名城市。
四是推动乡村振兴大建设。深入推进“三边四化五美”工程，全面开展“一村万树”“一宅变四园”活动，开展拆违、拆废、拆旧专项整治，实施房前屋后“一米菜园”“一米果园”工程，争创全省人居环境整治先进县，打造“豫皖两省边际美丽乡村示范县”。抓好乡镇“5+2+1”工作，即抓好“党的建设、特色产业、集体经济、人居环境、群众工作”；抓好紧密型县域医共体建设工作和国土综合整治工作；做好平安建设暨“三零”创建工作。坚持农业园区化发展战略，按照“龙头企业+基地+农户”模式，亩均投资300万元、亩均税收15万元、亩均GDP160万元标准，规划一期占地5000亩的农产品精深加工产业园，引进龙头企业。2022年，招引京福华集团与邦杰食品战略合作，利用产业扶贫建设的14个千头肉牛养殖场，带动21个乡镇（办）92个行政村282户农户发展肉牛养殖，年新增肉牛存栏2万头，实现“腾笼换凤”。与国家级农业产业化龙头企业瑞茂通合作，建设年产120万吨饲料蛋白精深加工项目。发挥金丝猴食品引领作用，围绕蛋、奶、面、豆等原料供应链，辐射带动种养农户1200户。以大印羊业为龙头，推进槐山羊养殖加工产业化发展，覆盖11个乡镇、259个行政村42万人，争创国家级槐山羊现代农业产业园。以雪荣面粉为依托，打造优质小麦现代化产业园，计划今年完成土地流转10万亩、订单种植30万亩，辐射周边6个乡镇。与江南大学、河南工业大学、河南省农科院等农业知名院所合作，建设省级研发中心、博士流动工作站，着力推进沈丘供给侧结构性改革。
五是推动改革创新大发展。落实“一县一开发区”要求，“公司+管委会”改革顺利推进，工作已实质性开展。深化投融资体制改革，发挥“融、建、运、管、还”主体作用，为国投、城投分别注入资产150亿以上，确保年底前国投集团评级达到AA+、城投公司达到AA。加快乡镇管理体制和综合执法行政改革，推动财政、人社、司法、市场管理等县直部门权限整建制下放至乡镇（街道）。成立乡村振兴建设开发公司，统筹解决融资难问题，专业服务乡村五大振兴。推动农村人居环境垃圾付费制及处置全覆盖改革，实行“户分类、村收集、乡转运、县处理”处理模式，打造全省人居环境治理升级版。实施创新驱动工程，3年内实现全县高新技术企业突破50家，省级技术研究中心突破20家，国家级科技“小巨人”企业达5家，争创省级高新技术产业园区，向国家级高新技术产业园努力。提升开发区发展质量和水平，力争进入全省前30名，争创国家级先进制造业开发区。②6
