记者 郑明升

食品安全关系人民群众切身利益、社会大局和谐稳定，推进食品产业持续发展，深入实施食品安全战略，建设食品安全区是人民群众所盼、产业发展所需、地方责任所系。

近年来，周口市淮阳区认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作“四个最严”重要指示精神，在成功创建“省级食品安全区”和“省级农产品质量安全区”的基础上，从全面落实党政同责、深入开展源头治理、严格实施全程监管、严厉打击食品违法、大力推进社会共治等方面着手，加快推进食品安全整治体系和治理能力建设，食品安全保障水平不断提升。淮阳区的具体做法是：

一、强化政治担当，完善监管体制机制

一是狠抓责任落实。全面落实属地管理责任，健全食品安全监管体制，充分发挥区委统一领导、组织协调等职能，有效整合监管资源和监管力量，形成统一、权威、高效的食品安全监管体系，形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的食品安全责任体系；完善党政领导食品安全责任清单、食品安全责任追究办法等配套机制建设，保障食品监管责任的落实。二是狠抓机制优化。完善食品安全形势分析评估和预警机制，提高对食品安全风险分析和事故的快速应对能力，着力探索和实践事前监管、动态监管、有效防范、处置及时的长效监管机制。三是狠抓执法监管。建立健全日常检查、定期巡查制度，对重点食品、重点行业开展食品安全专项整治，强化监管执法的“痕迹”管理，推进监管执法工作常态化、规范化。

二、严格执法整治，不断规范食品生产经营行为

坚持问题导向和依法治理原则，将治理整顿和打击违法犯罪作为重要手段，以“零容忍”的态度依法打击食品安全违法犯罪行为，着力解决人民群众关心的突出问题。一是严把关口。严格执行食品生产经营准入制度，坚决杜绝降低标准、门槛的行为发生，切实把好准入关。二是重拳出击。坚决打击各类违法违规行为，切实发挥稽查执法对食品安全违法行为的震慑作用。2021年，淮阳区累计检查各类市场主体12200多家次，立案查处食品经营违法案件58起，结案45起，有力震慑了食品安全违法犯罪行为。三是部门联动。健全检察院、法院、公安、市场监管等部门食品安全违法案件查办联动机制，加大联合执法监督检查力度，真正实现行政执法与刑事司法的无缝衔接。

三、注重常态长效，凝聚各方力量推进社会共治

保障食品安全既是“攻坚战”，也是“持久战”，除了从监管者角度落实“四个最严”外，还需要社会各界广泛参与、联防联治，形成“党委领导、政府监管、部门协同、行业自律、企业主责、社会参与、媒体监督”的现代化食品安全共治模式。一是加强科普宣传。广泛开展食品安全科普宣传，紧紧结合食品安全宣传周、“你点我检”等活动，推动食品安全知识宣传进农村、进校园、进企业、进社区，营造食品安全“人人有责、人人参与”的浓厚氛围。二是构建诚信体系。推进行业诚信体系建设，定期公布食品安全“红黑榜”，倒逼食品生产经营企业守法经营，对违法行为实施联合惩戒，使失信者“无地可躲，无处可逃”。三是建立举报制度。建立完善食品安全违法行为举报奖励制度，设立奖励基金，发挥人民群众“前哨”作用，充分调动全社会监督食品安全的积极性和主动性。

四、加大资金投入，建立健全食品安全检验检测体系

一方面，完善食品安全检验检测体系。斥资200多万元建成了食品药品检验检测中心，在全区各乡镇设置食品安全快速检测室，统一配备执法车辆、执法装备、快速检测设备等设施，逐步形成了区、乡两级食品及食用农产品安全检验检测体系。委托第三方检测机构抽检食品、食用农产品2268批次，开展快速检测1801批次，切实保障了人民群众饮食安全。大力推进农贸市场和超市快检室建设，积极推行快检车进农贸市场活动，对群众关心的农产品和餐饮食品进行快速检测，实现农产品检测结果“日公示”，进一步提振公众消费信心，提高人民群众对食品安全状况知晓度和满意率。2021年，淮阳区共支付检测经费279万元。另一方面，完善畜禽产品质量检测体系。区动物卫生监督所设置检疫申报点27个，共实施产地检疫生猪89542头、牛羊2754头、家禽6787.805万羽，检疫屠宰生猪245950头，开展瘦肉精等违禁物、投入品抽查抽检专项行动11次、抽样3480批次，病死生猪无害化处理16563头，立案查处各类违法案件25起，现已全部结案归档。同时，进一步加大对饲料、兽药、畜产品兽药残留以及非法使用违禁药物(包括禁用抗生素)的检测和抽查力度。

2022年，淮阳区将深入贯彻习近平总书记“四个最严”重要指示精神，认真落实中央、省、市食品安全工作部署，严字当头、严抓严管、严惩重处，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。