今年以来,沈丘县坚持“党建引领、数字赋能、城乡一体、条抓块统”基层网格化治理工作总思路,建立健全以乡镇(街道)为主体,县直单位人员下沉,村(社区)干部和社会力量广泛参与的工作机制,深化网格化社会治理水平,不断将网格化管理工作向纵深推进,加快推进基层治理体系和治理能力现代化。
党组织建在网格中
该县充分发挥党组织的引领作用,探索实践“党建+治理”工作模式,将党支部建在网格中,积极与结对社区开展联合主题党日、志愿者服务等形式多样的共建活动;采取入户走访、电话沟通、重点督促等方式,组织共建人员融入网格,当好政策法规宣传员、社情民意调查员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、精神文明倡导员。组织网格区域党员联楼包户,协同联动,做实做细网格化管理服务工作。
该县加强网格中散居党员管理,把网格中的党员归入相应的网格党支部。坚持网格党员固定活动日制度,每周召开党支部会,让党员与网格员、社区干部共同在网格中发挥作用。通过定期邀请网格员和党员召开座谈会等形式,让群众诉求在网格中畅通无阻,让群众的意愿在上下联动中得到实现。网格党支部充分利用智慧网络平台,采取线上线下相结合的方式,主动收集群众诉求,把群众的“急难愁盼”问题化解在网格中。
构建城乡一体治理格局
该县建立以县级为总揽、乡镇(街道)为顶线、村(社区)为中线、网格为底线、信息为轴线的“主”字形网格化社会治理模式,构建“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的城乡一体治理新格局。网格员每天坚持两次敲门行动,及时发现和登记居民变动情况;建立网格居民微信群,及时转发县委县政府有关要求,以及疫情防控等知识;建立网格党支部,让党员在网格中发挥模范带头作用,“让身边的党员管理身边的事,参与网格内的管理事务”。
截至目前,该县22个乡(镇、街道)全部实行了网格化管理,县直单位结对乡(镇、街道)派驻网格指导员,具体指导网格化管理工作。同时,坚持创新思维,切实提高网格化工作的效率和管理水平,着力化解群众身边的不稳定因素,最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,让“小网格”不断彰显“大作为”,真正构建“小事不出格、大事不出村,人在格中走、事在格中办”的基层治理体系新格局。
网格化管理常抓不懈
该县始终坚持在“求实求效”上下功夫,以上率下,上级带着下级干,一级做给一级看,有效杜绝了“不关心”“不上心”“不走心”“不用心”的思想认识,做到知责尽责、知责担责、知责履责。进一步明确县直单位、乡(镇、街道)、村(居)委会、网格长、网格员、网格指导员职责,制定责任清单,做到权责清晰,确保责任层层压实、工作落细落实。
该县坚持网格化管理常抓不懈,推动基层网格化管理制度化、规范化、常态化、长效化,最终实现事后变事前、治标变治本、被动变主动、管理变治理。始终坚持营造学的氛围、严的氛围、干的氛围、实的氛围、快的氛围,努力把网格化队伍打造成一支温暖的团队、奔跑的团队、战斗的团队,营造向上向善的道德生态、心齐气顺的人文生态、风清气正的政治生态。
该县坚持“抓典型、典型抓”,用好“双督双查双评”工作机制,加大督导检查力度,对责任不落实、工作干不成事的,绝不姑息、严肃问责。坚持“一月一总结,一季一考核,三季一奖惩”,对连续被评为优秀先进等次的网格工作人员,落实“五个优先”待遇;对连续3次被评为全县先进的网格指导员,按照组织程序优先晋升职级,提拔重用;对履职情况较差的网格工作人员,实行召回机制。
沈丘县人员下沉和网格化管理能力的不断深化,助推了基层治理能力的不断跃升,为基层治理体系和治理能力现代化建设打下了坚实基础。③3