引领开展“金融活水润港城”专项行动 以高质量监管助力周口高质量发展金融活

周口银保监分局

今年以来，周口银保监分局深入贯彻落实市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神，围绕“临港新城、开放前沿”的发展定位，引导周口银行保险机构积极开展“金融活水润港城”和“行长进万企”专项行动，以高质量监管助力周口高质量发展。周口市银行业协会督促各会员单位全面树立合规风险防范意识，进一步提高商业银行风险防范和处置能力，按照银保监分局要求，守牢底线，扛稳责任，积极奉献，让金融活水润港城、泽民生、兴百业。截至1月末，我市各项存款较年初增长215.35亿元，增幅4.96%，各项贷款较年初增长49.72 亿元，增幅2.46%，增量、增幅均位居黄淮四市第1位；小微企业贷款余额695.25亿元，占全部贷款的33.62%，高于全省平均水平7.2个百分点，其中个体工商户贷款余额220.86亿元，比年初增加11.78亿元，增量居全省第一位；小微企业贷款户数为12.65万户。

坚持一条任务主线，确保方向明确。周口银保监分局牢记使命担当，引领辖内银行保险机构牢固树立服务实体经济是金融的本分这一宗旨，畅通融资渠道，把握信贷投放节奏，推动金融结构与产业结构联动融合、匹配协调，推动周口经济社会高质量发展。

紧盯两大重点领域，确保重心精准。加大重点项目支持力度。周口银保监分局引导各银行保险机构积极对接我市重点领域，综合运用信贷、股权、债权、险资等方式，确保重大项目和工程的资金需求。提升普惠金融服务能力。今年新发放普惠型小微企业综合贷款利率力争持续下降。探索建立贷款“1天受理申请、2天专人对接、3天反馈结果”的“123”全流程限时工作机制；主动摸排个体工商户有效融资需求，开发小额信用贷款特色产品，促进小微企业金融服务增量提质；强化大数据应用，提升客户风险画像精准度，在有效管控风险的基础上推广信用贷款；推动乡村振兴金融服务巩固提升，支持周口国家农业高新技术产业示范区建设，支持高标准农田建设，打造“中原粮都”“中原菜都”；深入开展“整村授信”“信用村建设”等活动，不断增加农户贷款获得率、便利性和覆盖面，推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权、林地经营权流转依法合规抵押融资。

用好三个有力抓手，确保服务扩面。体现好目标引领导向。制定各行社扩大信贷投放总量、优化贷款支持结构、提高普惠金融水平、防范化解金融风险、创新金融服务方式五大类监测评价指标，负重加压，确保完成。

发挥好各项监管举措作用。以加强督导驱动贷款增加，强化监管，以评促改，以改促优，以健全体系拉动贷款增加；积极争取全国性股份制银行、保险公司来周设立分支机构，推动向县域延伸分支机构，鼓励新设或改建小微、社区、绿色、科技等专营机构；以改革化险撬动贷款增加，推动农合机构改制，规范法人机构完善公司治理，规范股东、高管、员工行为，完善内部控制和风险防控机制。

开展好保险增信分险。鼓励银保机构合作共赢，在信贷投放、成本管理和风险管控等方面协同发力，积极扩大对小微企业的小额贷款保证保险、质押贷款保证保险等融资增信业务；加强农险“扩面、增品、提标”，稳妥有序推进农业保险由“保成本”向“保价格、保收入”转变；扩大三大主粮作物完全成本和收入保险试点范围，积极拓展产粮大县农业大灾保险覆盖面；督导各保险机构积极发挥“返贫保”“防贫保”等险种的保障作用，提高对困难群体的保障力度。

建立四个工作机制，确保保障有力。建立政金企对接机制。持续深化“银税互动”合作，加强对税务部门评价结果的运用，帮助企业将纳税信用转化为融资信用；按照“应帮尽帮”“应贷尽贷”的原则，做实“万人助万企”“行长进万企”；引导各银行业金融机构与全市规模以上工业企业、重点服务业，建立专案推进、专班服务、专人跟踪、专项考核的“四专”机制，从单一信贷转变为融资管理、资金结算、资产盘活、财务辅导、信息咨询、风险管控等一揽子金融服务，切实打通金融服务实体经济“最后一公里”。

建立监测通报督导机制。建立健全按月监测、次月通报、季度督导机制，及时通报问题整改情况。

建立实地调查研究机制。要求各银行业金融机构进园区、进企业、进社区、进农村，主动对接市场主体，了解企业、居民、农户特别是“三个一批”、产业园区中企业的实际需求，时时疏通堵点、打通痛点、解决难点，推动信贷投放持续发力。

建立新闻信息宣传机制。分局、各银行保险机构及市银协、市保协通过多种方式积极宣传金融惠企利民政策，发布周口金融机构服务经济高质量发展的“好声音”，营造良好的舆论氛围。

策划：雷东明

统筹：赵卫星

执行：徐如景