习近平总书记多次强调，各级领导干部要心怀“国之大者”，“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩”。近年来，周口市深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以群众工作理念、坚定群众立场，切实扛起为民解难、为党分忧政治责任，心怀“国之大者”，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，带着感情、带着责任，依法依规解决群众合理诉求，为周口加速发展创建和稭稳定的良好社会政治环境。2021年，周口市规模以上工业增加值增长7.8%，高于全省1.5个百分点；固定资产投资增长6.3%，高于全省1.8个百分点；在遭受严重汛情的情况下，全年粮食总产92.37亿公斤，仍居全省第1位，“十四五”迈好了第一步、见到了新气象。

心怀“国之大者”，就是要把《信访工作条例》作为基本遵循。中共中央、国务院近期印发的《信访工作条例》（以下简称《条例》），总结了我党长期执政以来领导和开展信访工作经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，是新时代信访工作的基本遵循。《条例》开篇强调坚持和加强党对信访工作的全面领导，保持党和政府同人民群众的密切联系，充分体现了信访工作的政治性和人民性。踏上新的赶考路，必须坚决贯彻落实党中央决策部署，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进，促进社会大局稳定。按照省委“控新治旧、标本兼治”总体要求，周口市委始终坚持三级书记阅批群众来信制度、党政领导干部接访约访下访处访制度、领导包案制度，开通网上信访机制，优化12345政务服务便民热线，对重要敏感节点，严格落实党政领导干部每日接访约访下访制度，加大党政主要领导接访密度，确保各地各部门群众反映渠道24小时畅通。今年以来，市委常委会4次听取信访工作汇报，研究解决信访工作，压紧压实工作责任，抓牢抓细压力传导，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，不断提高群众的获得感和满意度。

心怀“国之大者”，就是要把“人民至上”作为根本追求。信访工作的初衷就是密切党委、政府与人民群众的血肉联系，坚持人民信访为人民是新时期信访工作的刚性要求，必须把宗旨意识、为民情怀体现到具体工作实践当中。周口市委、市政府把创建“人民满意窗口”作为践行宗旨意识的重要抓手，先后投资3000余万元建成多功能一体的人民来访接待中心，着力改善工作环境、规范信访秩序，有效助力疑难信访问题解决。

该中心自2019年投入使用以来，市级领导接访236人次，接待来访群众567批896人次，并于2020年被评为“人民满意窗口”单位。郸城县、西华县、淮阳区、扶沟县等县市区也加大投入力度，提高标准，整合力量，高质量推动县（区）人民来访接待中心标准化建设，不断提升信访服务质量。搭建网络“面对面”信访服务新平台，开通绿色邮政通道、网上信访、手机短信、周口信访微信公众号等网络信访平台，整合多方力量，延伸服务触角，在落实包案领导、规范化解流程、落实专人负责上下功夫，做到件件有交接、件件有回音，将群众信访问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护了信访群众合法权益。今年以来，全市受理京、省、市、县四级网上信访事项4031件次，占全市信访总量的83.5%，案件的及时受理率、按期办结率达100%，群众满意率达80%以上，同时用“数据多跑路、群众少跑腿”的便捷方式，解决服务群众“最后一公里”问题，不断提升群众的幸福感、获得感。

心怀“国之大者”，就是要把“群众满意”作为最终目标。“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”落实以人民为中心的发展思想，就必须把人民群众满意作为信访工作的出发点和落脚点，及时解决群众合理诉求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，攻坚化解群众聚焦的疑难案件，把信访工作的着力点放在依法维护群众合法权益、推动问题解决上。注重源头预防。强化基层信访能力建设，以“三零”创建活动为抓手，依托市县乡村四级网格化服务，结合市、县、乡三级信访工作联席会议机制，通过“四定四包”、下访约访等措施，做好问题化解、教育疏导、帮扶救助等工作，从源头上把矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽、解决在基层，不断厚植党的执政根基。今年一季度，全市村（社区）零上访率为92.06%，企事业单位零上访率为99.5%。合力“四大攻坚”。打响重复信访治理、赴京访专项治理、问题楼盘化解攻坚和集中治理重复信访积案等“四大重点”攻坚战，运用领导包案“一案一策”“一案一专班”等工作方法，出台《关于房地产领域问题楼盘信访突出问题化解工作的实施意见》（23条），倒排工期、挂图作战、克难攻坚、精准化解，推动案结事了、息诉息访。近年来，全市先后化解上级交办疑难信访案件3600多起，化解问题楼盘163个，帮助近12万人解决入住难、办证难等现实问题，周口市先后被表彰为“全省2019年度问题楼盘化解攻坚先进单位”“重复信访治理先进单位”“全省2021年度化解房地产领域信访积案先进单位”等。强化监督问责。为压实基层信访工作责任、倒逼信访问题有效化解，市委信访工作联席会议先后出台《周口市信访维稳工作问责办法》《全市开展集中治理重复信访化解信访积案专项工作问责办法》《关于进一步明确市域内几类信访事项稳控责任主体的意见》《周口市信访事项周研判月排名工作机制》等,成立工作专班，对积案化解进行跟踪问效，对案件报结后回流1次的责任单位挂牌督办，回流2次的进行重点管理，确保实现“案真结、人真稳、事真了”。

心怀“国之大者”，就是要把探索创新作为重要路径。信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道，是探索化解矛盾新方式，帮助群众找准“病根”，“对症下药”的重要手段。变“治标”为“治本”，构建联动新格局。周口市认真贯彻落实习近平总书记提出的“三到位一处理”的工作原则，始终把解决群众合理诉求挺在前面，积极探索和不断完善“一会四联”工作机制，构建大信访工作新格局，不断提升全市信访工作质效。“一会四联”工作机制的做法先后被中央联席会议、省联席会议、省委有关领导等转发和签批。各县（市、区）结合自身实际积极探索，太康县的“圆点工作法”、道德法庭，被人民日报刊发；淮阳县的“一线工作法”“逢6村务日”，郸城县的信访预警提醒机制，被省联席会议转发；西华县的“复查复核工作新模式”，在全省召开的复查复核工作现场会上作经验介绍；商水县委、县政府出台的“多元矛盾纠纷调处”工作机制，被周口日报头版头条专题报道。变“攻坚”为“常态”，破解重访老问题。为有效化解越级访和重复信访问题，近期，全市探索建立了“日提醒、周研判、双周通报、月排名”长效工作机制。对突出信访问题和有越级风险的重点人员，及时向责任单位“一把手”下发提醒函，要求责任单位主要领导亲自指挥、主动谋划、积极研判，制定专项化解方案、应急预案等；对疑难信访案件，坚持每周由市信访联席会议总召集人或委托他人进行案件研判，包案领导直接进行汇报；每两周对重点工作进展进行通报，每月进行一次排名，信访工作连续两个月排名靠后的县（市、区）主要领导在市委常委会上做检讨。截至目前，周口市共召开“一会四联”研判例会4293次，研判疑难信访事项5370起，化解率达96%以上；仅今年县级就已召开研判例会241次，研判信访事项228起，化解率达93%；市级召开例会3次，研判案件14起，化解率达100%。

心怀“国之大者”，就是要把“实干担当”作为鲜明底色。持之以恒建好干部队伍，进一步强化宗旨意识，锤炼务实作风，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，以高素质信访干部队伍支撑信访工作高质量发展，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。周口市委注重在项目建设、信访维稳、疫情防控等急难险重任务中考察识别干部，把重实干、重实绩、重担当的用人导向更加鲜明地树立起来，在一场场硬仗和考验中，周口信访队伍中涌现出如“全国最美信访干部”席德聪、“全国信访工作先进个人”马振玉等一大批“践行初心、服务人民”优秀信访干部。市委先后为获全国信访工作“三无”县的5个先进单位党政主管领导、分管领导和信访局长等24人，分别给予个人记二等功、三等功，给予市信访局记集体二等功一次。在人员结构配备上，市委、市政府为市信访局增加处级领导干部指标3人，引进高素质人才4人，先后提拔交流使用处级干部10人，其中1名班子成员到县任县委常委、县委政法委书记。县（市、区）信访局长近三年来先后交流重用4人，提拔使用科级以上干部52人。去年下半年，市委在部分市直单位抽调15名业务骨干到市信访局轮流锻炼，表现优秀的优先提拔使用，充分调动全体信访干部的工作积极性，使更多的优秀年轻干部不断涌入到信访队伍中来，信访部门发现问题、解决问题的能力不断得到提升。2021年，周口市信访局被中央宣传部、司法部、全国普法办表彰为“全国依法治理创建活动先进单位”“河南省信访工作先进单位”等。