记者 侯国防

市政协委员张侠认为，随着人口老龄化程度持续加深，完善养老保障服务，建设社会化养老体系，积极、科学、有效应对人口老龄化至关重要。

张侠说，自2000年以来，我国迈入老龄化社会之后，人口老龄化的程度持续加深。到2022年左右，中国65岁以上人口将占到总人口的14%，2025年“十四五”规划完成时，65岁及以上老年人将超过2.1亿，占总人口数约15%。因此，从现在到本世纪中叶是我国人口老龄化高速发展的时期，积极、科学、有效应对人口老龄化显得越来越重要。

“周口作为河南省的人口大市和劳动力输出大市，社会养老压力同样非常巨大，在‘十四五’期间，要尽快推进丰富完善养老保障服务的探索。”张侠建议，各级民政部门要鼓励民间资本进入养老市场，统筹指导民营养老院建设，并从政策上予以大力支持；城镇每个社区在配建幼儿园的同时，也要引导建立社区日间养老服务照料中心，以应对社区不断增长的养老服务需求；农村地区，以行政村或大的自然村为单位，探索建立农村独居老人日间照料中心，对有活动能力的独居老人提供餐饮及保健服务。

对于如何建设社会化养老体系，张侠同时建议，可以借鉴义务献血模式，由政府主导建立养老“时间银行”，即建立志愿者养老服务平台，鼓励志愿者对有养老服务需求的家庭提供无偿护理服务，并将志愿者服务时间存入平台，等志愿者有养老服务需求时可以等量换取无偿的服务时间。②13