□记者 韩志刚 通讯员 时莹 海波

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。这是党中央的明确要求。

今年以来，面对经济下行压力加大，川汇区高效统筹疫情防控和经济社会发展，把稳增长放在更加突出的位置，汇集合力、攻坚克难，全力以赴做好经济工作。

1月份至4月份，川汇区固定资产投资同比增长20.6%，高于全市6.9个百分点；社会消费品零售总额完成50.8亿元，同比增长2.8%，高于全省1.7个百分点；市场主体稳中有增，就业形势总体稳定……当前，川汇区项目建设步履不停、企业发展信心不变、市场主体活力不减，为稳住经济大盘筑牢了底座、增添了底气。

政策红包精准直达

“感谢税务部门及时为我们办理了退缓缴税费200多万元，为企业发展注入了‘强心剂’。”前不久，河南长城门业有限公司负责人欣喜地告诉记者。

河南长城门业有限公司是中部六省首屈一指的金属门生产企业，享誉全国的非标门生产企业，年生产能力达200万樘。近年来，企业持续投入大量人力物力用于产品研发创新，大大增加了企业的运营成本，加之材料、人工成本不断攀升以及下游市场变化和疫情防控等不利因素的影响，使企业在创新投入方面一度陷入困境。

正值企业困难之际，川汇区税务局政策辅导员主动靠前服务，通过“政策找人、服务上门”模式助力企业快捷享受国家高新技术企业优惠税率、研发费用加计扣除和留抵退税等税收优惠政策，解决了企业发展面临的困难。

河南长城门业只是助企纾困政策受益者的一个缩影。近段时间，国家、省、市相继出台稳住经济大盘一揽子政策措施。川汇区全面承接、狠抓落实，迅速组织税务、发改、工信等部门，全面汇总梳理企业可享受的各类政策，印制发放500本惠企政策资料汇编、1000本惠企政策口袋书、3000份宣传彩页，通过企业微信群转发惠企政策，全面提升政策知晓率。

针对政策条目多、不同企业熟悉程度不一的问题，川汇区专门对所有首席服务官进行培训，通过“万人助万企”活动主动上门送政策、送服务，确保企业第一时间能够掌握享受各类政策的总额及兑现渠道、方式等。

在奖补资金方面，川汇区积极兑现中央引导科技发展专项资金奖励、小微企业融资担保奖补资金、企业技术改造资金奖励、满负荷生产奖励、科技攻关奖励、中小企业服务平台奖励、研发费用后补助奖励等1474万元，近20家企业领到少则数万、多则上百万的“大红包”，“真金白银”提振了企业发展信心。

有效投资持续扩大

抓好重点项目建设，是有效应对疫情冲击、保持经济平稳健康发展的重要抓手。川汇区牢固树立“项目为王”理念，滚动实施“三个一批”活动，高强度推进重点项目建设，积极扩大有效投资，抢抓施工黄金时间，强化项目要素保障，全力稳住经济“基本盘”。截至5月底，全区列入省市重点项目22个，总投资250.39亿元，年度计划投资121.28亿元，已完成投资67.66亿元，投资完成率55.79%。

以招商引资促进项目建设，以项目建设推动招商引资。今年以来，川汇区加大招商引资力度，制定招商引资激励办法，纳入“周交办”事项，瞄准长三角、大湾区、津京冀等重点区域，重点开展以商招商、产业链招商、产业园招商，进一步完备产业链条、健全产业体系，推动产业集群化、高端化发展。截至目前，全区共征集招商信息86条，谋划招商项目37个，入库目标企业127家，已签约项目13个，总投资107亿元。近期，川汇区还将集中签约一批项目，通过项目的不断签约落地，持续增强全区经济发展后劲。

深入实施创新驱动发展战略。川汇区不断强化科技创新平台建设，加快推进创新支撑产业高质量发展，创新成果日益显现。目前，全区82家规上工业企业已全部建立市级以上工程技术研究中心，研发活动达到“四有”标准的规上工业企业64家，覆盖率达78%以上。

经济发展离不开良好的营商环境。川汇区深入开展“万人助万企”活动，抽调优秀干部到企业（项目）担任“首席服务官”，对辖区内129家重点企业（项目）开展一对一服务，实行“周交办、周研判、月讲评”工作机制，协调解决企业提出的困难问题，加快推进签约项目早落地、在建项目早建成、建成项目早达效。在此过程中，川汇区纪委监委高标准打造全市首个营商环境互联网监督平台，进驻企业439家，督促职能部门为企业解决资金缺口、用工缺口等事项，受到广大企业好评，经验在全市推广。

市场主体稳中有增

截至5月底，川汇区共有各类市场主体65550户，较2月底增长1.28%。其中，新登记各类市场主体515户，包括有限公司214家、个体户工商户387户。

数据来之不易。为让纳税人在最短时间内享受到政策红利的“真金白银”，川汇区成立退税减税政策落实工作领导小组，建立“一站办、网上办、容缺办、实时办”专业化退税管理服务模式，通过“线上+线下”的“超长待机”服务，大大缩减退税业务和资金到账时间；联合邮政储蓄银行、中国银行等金融企业开展“面对面”银企对接活动4场，帮助企业融资4260万元；对符合领取稳岗补贴的43家企业进行初审，累计发放创业小额担保贷款26笔505万元，为一批小微企业和创业人员提供周转资金。

非常之时要有非常之举。3月以来，由于全国疫情多地多发，防控形势异常严峻，众多行业产业链供应链受到较大冲击。为最大限度减轻疫情带来的影响，川汇区率先推行重点项目（企业）“白名单”制度，出台《静态管理下重点企业（项目）正常生产经营工作预案》，一方面引导辖区企业“区材区用”，举办3场线上产销对接会，实现内循环；另一方面企业生产人员实行闭环管理，车辆点对点闭环运输，坚持核酸检测一天一检，富士康、长城门业、万果园等重点项目（企业）没有一天出现停工、停产现象。目前，全区第一批申报纳入省级“白名单”的企业3家、纳入市级“白名单”的企业31家、纳入区级企业“白名单”的企业126家，对纳入“白名单”的企业，强化资源、要素、政策保障，采取财政奖励资金优先申报、企业检查备案登记优先办理、车辆优先保障通行、设置便民核酸检测点等措施，确保重点项目（企业）不停产、不停工。

“驻企‘首席服务官’主动提前对接，帮助我们第一时间拿到了车辆通行证，生产一天也没有停止。”天瑞集团周口水泥有限公司总经理贾亚通深有感触地说，疫情期间的原材料供应是公司最担心的问题，公司每天都要从平顶山、许昌购进大量原材料，一旦供应不及时，不仅会造成停产，而且会影响公司产品涉及的阳新高速、沈遂高速等多个重点工程建设。

市场主体稳则就业稳。目前，川汇区实现城镇新增就业2744人，就业形势总体稳定。

此外，川汇区还紧密结合“人人持证、技能河南”建设要求，在全区范围实施有针对性的技能培训和技能提升行动，支持高新区、电子产业园区各企业开展职工岗前培训和岗位技能培训，确保有培训意愿的劳动者应培尽培，掌握一技之长，实现技能就业。截至目前，全区现已累计培训人员9129人，新增技能人才13289人，累计新增高技能人才 3969人，开展企业型学徒制培训80人，在全市“人人持证”工作第一阶段排名中位居第一。

川汇区委书记刘德君表示，下一步，他们将认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，用好用足一揽子助企纾困政策措施，围绕高新区、城市经济“两端”发力，聚焦“三区三河”，建设特色商业街区、历史文化街区、老旧城区和沙河、颍河、贾鲁河经济带，在城区经济发展中走在前列，一天当成两天干，努力实现“双过半”，确保完成全年经济社会发展目标任务。①9