记者 王伟宏
扶沟县深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述，认真落实国务院有关会议精神，坚持人民至上、生命至上，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，守稳筑牢食品安全防线，切实保障好人民群众身体健康和生命安全。2017年以来扶沟县连续5年被评为全市食品安全优秀单位，被省政府食安委命名为“河南省食品安全示范县”“河南省农产品质量安全县”。近日，扶沟县委书记孙红伟就如何落实“四个最严”要求，守牢食品安全底线，做好食品安全工作接受了记者专访。
孙红伟表示，守牢食品安全底线，要抓政治引领，建立健全管控体系。深入实施食品安全战略，严格落实党政领导干部食品安全责任制，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，不断提高食品安全工作水平，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持高位推动，树牢“谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全”理念，严格落实属地管理责任，建立健全党委常委会委员食品安全相关工作责任清单，开展食品安全工作专题调研，推动完善食品安全治理体系。坚持党政同责，制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《扶沟县党政领导干部落实食品安全责任制规定实施细则》《扶沟县有关部门食品安全监管事权清单》等文件，着力构建党委政府负总体责任、企业负主体责任、监管部门负监管责任、相关部门负协管责任、社会各方负共治责任的食品安全“五位一体”责任体系，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。坚持考核推动，把食品安全工作纳入党政领导干部和班子综合考核评价内容，纳入经济社会发展责任目标和乡镇（街道、区）考核重要内容，充分发挥评议考核“指挥棒”作用，完善评议考核机制，建立常态化评估体系，突出结果导向和工作绩效，强化考核结果运用，不断提升食品安全保障能力。
孙红伟强调，守牢食品安全底线，要抓示范带动，扎实开展“双安双创”。坚持“以人民为中心”的发展理念，扎实开展省级食品安全示范县创建和农产品质量安全县创建（以下简称“双安双创”）工作，以示范创建为引领，动员社会各界积极参与食品安全监督，持续营造安全放心的消费环境，不断满足人民群众日益提高的食品安全需求。明确质量标准，按照“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”要求，在全县食品生产经营企业全面推行食品安全“6S”标准化管理，全县食品生产经营者设备设施得到大整顿、生产场所得到大清理、管理行为得到大规范、食品安全得到大提升。营造浓厚氛围，对全县餐饮服务单位实施食品安全“红黑牌”管理，督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任，对诚信守法餐饮服务单位授予“扶沟县食品安全示范店”（红牌）；对违反食品安全相关法律、法规、规章的餐饮服务单位授予“扶沟县食品安全不达标店”（黑牌），及时向社会公布，接受社会监督，并在媒体上予以曝光。在全县范围内深入开展“放心肉菜示范超市”“食品安全示范店”等创建活动，目前全县建成省级“放心肉菜示范超市”1家、县级“食品安全示范店”82家、“文明诚信经营户”95家、放心消费“示范企业”60家，并在此基础上开展批发市场的规范治理和放心肉菜批发市场示范创建活动。强化校园管理，建立校园食品安全责任强制保险制度，加强校园餐饮经营主体的食品安全意识，提高学生的食品安全保障。2019年以来，全县中小学累计投保97645人，收缴保费29.3万元，为全县中小学校提供了食品安全保障。确保蔬菜安全，立足扶沟蔬菜产业优势，通过源头治理、品种改良、绿色防控、产品追溯等方式实现从基地到餐桌的全程质量监控，有效提高绿色生产技术水平，保障了农产品市场供应和质量安全。目前全县瓜果菜种植面积达52万亩，年均产量370万吨，产值46.8亿元，千亩以上蔬菜园区12个，百亩以上蔬菜园区266个，拥有“三品一标”76个，其中绿色食品50个，国家地理标志产品2个，国家名优特新产品1个，今年以来共检测3851个样品，合格率100%。
孙红伟指出，守牢食品安全底线，要抓专项整治，着力净化市场环境。扶沟县整合多部门力量，组建工作专班开展联合执法，切实加强市场规范化管理，进一步提升食品安全监管水平，确保广大人民群众身体健康和生命安全。持续开展专项整治。坚持问题导向，精准发力，针对人民群众深恶痛绝的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”、保健食品虚假宣传和违规销售、学校和幼儿园食品安全以及农产品质量安全等问题，科学统筹各方力量，持续开展多领域专项整治行动，发现一起，查处一起。突出重点领域管控。重点对全县122家食品小作坊购进、生产、检验、出厂各个环节全程监督，建立健全食品生产经营质量档案和工作台账，打通食品生产加工监管“最后一公里”，全面提升食品小作坊食品安全保障，不断规范食品操作流程、优化食品安全经营环境，确保人民群众饮食消费安全。狠抓违法案件查办。落实“四个最严”要求，狠抓食品违法案件查办。2019年以来，共查处食品违法案件406起，罚没金额510余万元；公安部门破获食品类犯罪案件11起，抓获犯罪嫌疑人19人，移送起诉17人，及时消除了食品安全领域的各类隐患，有力震慑了违法犯罪活动，不断推动提升食品安全治理能力和水平。
孙红伟认为，守牢食品安全底线，要抓智慧监管，全面提升管理效能。以数字化改革为牵引，坚持“产出来”“管得住”并举，推进农产品质量安全治理体系和治理能力现代化，提高从农田到餐桌全过程的监管能力，提升全链条农产品质量安全保障水平。一方面建立以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式，初步建立“扶沟地标群”“扶沟农业信息网”“农产品质量安全网”“农技推广体系建设圈”“农牧人”等智慧监管交流追溯平台，积极推进农产品质量安全追溯管理工作，真正让消费者实现“扫一扫，知真相”“追溯保安全”。全县已建成乡镇（街道）监测站8个、省级检测追溯点13个，正在建设乡镇（街道）示范监管监测站2个、追溯点5个。另一方面以推进智慧监管为抓手，大力推进中小学（幼儿园）“互联网+明厨亮灶”平台建设，实现日常监管痕迹化、数据分析智能化、预警推送实时化等目标，从而增强校园和餐饮服务单位食品安全主体自律，提升监管服务对象食品安全主体责任意识，逐步实现食品安全监管从“人防”到“技防”。全县210家中小学校（幼儿园）“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。
孙红伟告诉记者，食品安全无小事。扶沟县将始终把食品安全工作作为一项重大政治任务来抓，大力实施食品安全战略，创新监管方式，聚焦重点，精准发力，持续巩固“双安双创”成果，全面提高食品安全治理能力和保障水平，为实现周口高质量跨越发展作出扶沟贡献。②15
