本报讯 （河南日报记者 冯芸 归欣 马涛 本报记者 王艳） 7月19日，全省上半年经济运行调度暨优化营商环境工作电视电话会议召开，总结工作、分析形势，调度下半年经济运行，部署优化营商环境，动员全省上下奋战三季度，为夺取经济发展“全年红”打下坚实基础。省委书记楼阳生出席并讲话，省长王凯作具体部署。
楼阳生指出，经过全省上下共同努力，上半年我省经济呈现持续稳定向好的发展态势，成绩来之不易。要紧抓构建新发展格局战略机遇，坚定以创新引领发展，扬优势、锻长板、补短板，巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业，破冰抢滩未来产业，跑出高质量发展“加速度”，奋力实现经济发展“全年红”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一要坚定信心、保持清醒，全力奋战第三季度。第三季度是决定全年经济目标能否全面实现的关键期，要全面贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，落实落细深化“万人助万企”、“三个一批”项目建设、“四个拉动”等各项政策措施，以竞进状态、拼抢姿态奋战三季度、决战下半年。
二要精准施策、靶向发力，持续强化“四个拉动”。把“四个拉动”作为相互联系、有机统一的整体，坚持总体谋划、统筹兼顾，坚持具体化、方案化、项目化，逐个领域部署、逐个产业研究、逐个行业分析、逐个环节打通，最大限度增强“四个拉动”的协同效应、综合效果，实现优势再造，积蓄发展动能。
三要创新赋能、培育集群，不断增强发展后劲。立足当前夯实稳的基础，着眼长远强化进的态势，坚持创新驱动，在培育壮大产业集群上下功夫，进一步细分市场、细分领域、细分行业，围绕核心技术、核心材料、核心元器件、核心装备、核心团队、核心企业等建链延链补链强链，加快构建一流创新生态、产业生态，推动更多产业产品进入中高端、处在关键环、成为压舱石。强化企业创新主体作用，推动高等院校、科研院所和企业组建联合创新体，加快推广以“智慧岛”为载体的双创空间建设，实现“专精特新”企业铺天盖地、头部领军企业顶天立地。
四要深化改革、系统重塑，打造最优营商环境。持续深化“放管服效”改革，重塑行政审批制度、优化政务服务环境，以更大力度推动政务服务数据整合共享，形成全省“一朵云、一张网、一道防火墙”。坚持问题导向、目标导向，结合营商环境评价工作，抓好问题整改落实，进一步完善评价体系，以评促改、以改促优，不断提高营商环境市场化法治化国际化程度。
五要防范风险、守住底线，创造良好发展条件。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，常态常备、常抓不懈，完善防疫和生产双线运行和深度嵌入机制，健全“四保”企业（项目）白名单制度，尽最大努力确保企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流畅通无阻。持续抓细抓实防汛抗灾、安全生产、社会稳定等各项措施，主动防范化解风险，确保社会大局和谐稳定。
六要加强领导、上下联动，汇聚发展强大合力。各级党委和政府要牢牢坚持守土有责、守土负责、守土尽责，各级领导干部特别是主要领导要躬身入局，高效统筹疫情防控和经济社会发展、民生改善、安全稳定等各项工作，加强经济运行监测调度，强化督查考核，以周保月、以月保季、以季保年，不断巩固提升稳中向好的态势。
王凯在安排下半年工作时强调，要在落实助企纾困政策上进一步发力。落实落细国家稳经济一揽子政策和我省配套措施，谋划实施一批针对性更强的政策，推动政策免申即享、直达快享，增强企业获得感。要在发挥投资关键作用上进一步发力。加快重大产业项目建设，强化基础设施建设，加强债券项目监测调度，提高资金使用效能，吸引社会资本参与建设，形成更多实物工作量。要在促进消费加快恢复上进一步发力。鼓励出台促消费政策，打造高质量消费载体，挖掘农村消费潜力，积极支持服务消费，培育消费新业态、新模式。要在推动产业高端化上进一步发力。强化科技创新引领，突出龙头企业培育，加强延链补链强链，促进服务业和制造业融合，加快形成发展新动能。要在保持房地产市场平稳有序上进一步发力。因地制宜推动房地产政策落地见效，加快长租房市场发展，压实各方责任，积极稳妥处置问题楼盘。要在建设高标准农田确保粮食安全上进一步发力。实行最严格的耕地保护制度，深入推进高标准农田示范区建设，加强防灾减灾和田间管理，确保全年粮食稳产丰产。要在强化区域协调发展上进一步发力。加快郑州都市圈建设，增强郑州国家中心城市带动力和支撑力，推动其他省辖市发挥优势、错位发展，完善互联互通基础设施体系，推进以县城为重要载体的城镇化建设。要在优化营商环境上进一步发力。打造便捷高效的政务环境、循环畅通的开放环境、公平公正的法治环境，带动营商环境系统重塑、层级跃升。
省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅汇报上半年经济运行及营商环境评价、“小升规”和“万人助万企”、不动产登记指标优化提升等情况。上半年经济增速在省辖市、各县（市、区）中位列第一的驻马店市、郏县和优化营商环境工作成效突出的鹤壁市、新郑市作发言。
会议以视频会议形式召开。市领导张建慧、吉建军、岳文华、赵锡昌、马剑平、秦胜军、王宏武、马明超、张元明、梁建松、吴兵、杨雪芹、任哲，市中级人民法院院长马军杰在周口分会场参加会议。②8
