□记者 侯国防 文/图

千亩玉米长势喜人、花轿艺术远近闻名、草编加工产业兴旺……近日，记者冒着霏霏细雨到鹿邑县观堂镇陈方行政村采访，所到之处无不展现着乡村经济蓬勃发展的活力。

陈方行政村位于观堂镇西北部、距离鹿邑县城3公里，辖陈方营、李湾、朱庄3个自然村，现有村民765户2899人，原有贫困户22户，现在已经全部脱贫。该村是鹿邑县远近闻名的花轿艺术村，也是草编加工专业村。

“去年以来，我们结合陈方实际，在镇党委、镇政府支持下，积极探索土地托管模式，通过土地托管把农村劳动力解放出来，充实到花轿艺术和草编加工行业中去，既实现了惠民利民目标，又助力了乡村振兴。”陈方行政村党支部书记王博说。

2021年1月，时年35岁、退伍后在山西太原市经商的王博，被群众推选为陈方行政村党支部书记。上任伊始，王博就带领村干部走遍3个自然村的角角落落，与党员、村民反复商讨发展大计。

经调查了解，一个不争的事实摆在大家面前：这些年，村里年轻人大都外出务工、经商，年长者平时大都在村内企业务工，以至于疏忽管理自家的责任田，一度出现地力不足、产粮不高等状况。

如何才能破解这一制约乡村经济发展的问题？经过多方思考，王博决定带领村民探索出一条土地托管之路。2021年7月，在观堂镇党委、政府支持下，陈方行政村采取“合作社+农户”双方合营的土地托管模式，强力推进土地流转。

王博与村“两委”干部、党员组成调研队，顶高温、冒酷暑走进田间地头、农宅民院调查分析，根据每户特点，综合制定集约化经营方案，同时采用大喇叭广播、发放明白纸等方式，向村民宣传国家政策，讲解土地托管的益处，让村民认识到规模化种植、机械化生产、标准化管理、品牌化销售、产业化经营的内涵和好处，鼓励村民积极参与到土地托管中来。

一番动员过后，村民们整合出1060亩土地作为土地托管试点。王博代表陈方行政村股份经济合作联合社（以下简称“合作联社”）与群众签订了土地托管协议。紧接着，又与观堂粮油公司签订粮食订单协议，与中化农业签订技术服务、农资供应、金融贷款等服务协议。另外，合作联社还依托中化农业购买了商业保险。至此，土地托管在陈方行政村正式开始。

“今年麦收过后，我们行政村组织召开了土地托管分红大会，为211户村民发放分红款84.4万元，村民们夏季每亩土地领到了1000元分红款，秋季还要分红。”王博面带微笑说，托管的土地，每季每亩扣除全程服务费用之后，收益的92%归农户所有，净利润的8%作为村集体管理服务费，村集体为此净增加收入12.4万元。

村民张正先领到分红款后说：“今年夏季，俺没费啥劲儿，收入可不少，这得感谢村党支部啊！”当初不同意土地托管的群众，看到土地托管成功后，主动联系村干部要求参与土地托管。

“村民不种地就有收益，并保留土地承包权，彻底解放了劳动力，年轻村民可以外出打工或经商，既能挣钱又能节省种地的人力成本，还免去了来回奔波的路费成本；年纪较大的村民可以在农忙时被村集体雇佣，或从事第二、第三产业增加收入。”王博兴奋地说。

说起对土地托管的看法，村民王广合非常赞成。王广合是花轿非遗传承人，远近闻名，当地村庄及周边邻县村庄谁家儿女结婚，就专门找王广合前往接亲（为男方用花轿迎娶新娘）。

“我们接亲时碰见排场的，还要搭台演出，少时用人十多个，多时则达三四十个，每场下来每人都能挣二三百元，多的能挣四五百元。”王广合说，“以前碰到农忙时我们不好找帮手，自从去年村里实行土地托管后，村民有时间了，人也就好找了，现在生意比以前好了许多，大家的收入也在增加。”

村民王体康做草编已经30多年，说起村党支部带领大家托管土地，他显得非常激动。王体康说，他家的4亩地去年实行托管后，夏季麦收就领到了4000元分红款，到秋季还能领到分红款。不仅如此，一家人不种农田了，现在他能腾出来更多时间做草编。

“以前一年能挣十几万元，现在雇的人多了，产品数量、质量也上去了，收入翻了一番，来干活的村民多的一年能挣3万多元，少的也能挣1万多元。”王体康说，村党支部带领大家对土地实行托管，确实是个好办法，他们一家人非常赞成。

据悉，陈方行政村现有从事花轿迎亲业务的1家，有草编加工户23家，另外有金属清洁球厂1个、童车加工厂1个、獭兔养殖场1个。去年，经王博招商引资，村里还成立1个包装制品厂。第二、第三产业的不断兴起和规模扩大，约需要200多名劳动力，再加上农忙时合作联社用工，需要劳动力更多，而该村土地托管的实行正好迎合和满足了这一需求。

“实行土地托管，不仅让农业全产业链快速发展，而且实现了农田丰产丰收，壮大了村集体经济，同时也为扛稳粮食安全责任提供了保障。”王博信心满满地说，从今年秋季开始，他们村“两委”将动员群众托管更多的土地，争取让所有群众受益。同时，村里将总结更多土地托管经验，以持续促进粮食增产、农业增效、农民增收，进一步壮大村集体经济，为乡村振兴增势赋能。②16