□记者 徐松
“我们认真落实省委、省政府出台的稳经济160条政策措施，滚动实施‘三个一批’，深入开展‘万人助万企’，强化投资、消费、出口、物流‘四个拉动’，聚精会神抓项目、多措并举促投资、千方百计保主体、持之以恒优环境，全力推动郸城经济高质量发展。”8月9日，郸城县县长董鸿谈到郸城县稳经济、促增长工作时说 。
董鸿介绍，今年以来，郸城县政府和全县人民在县委坚强领导下，深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”三年行动计划，按照市委五届二次全会确定的发展思路、工作举措、目标任务，着力抓项目、战疫情、防风险、惠民生，全力推动疫情防控和经济社会发展双战双赢。上半年，全县地方生产总值同比增长5.7%，高于全市3.5个百分点；规模以上工业增加值同比增长12.8%，高于全市11.5个百分点；固定资产投资同比增长12.9%，高于全市3.4个百分点；社会消费品总额同比增长2.3%，高于全市0.8个百分点；一般公共预算收入同比增长32.6%，高于全市20个百分点，税收收入同比增长24.4%，高于全市9.5个百分点，在全省营商环境评价中连续两年位居全市第一名。
董鸿说，扩大投资是稳增长的关键，加快项目建设是扩大有效投资的重要举措。郸城县坚持项目为王，严格落实重点项目分包责任制和“每周督办、单月调度、双月点评”推进机制，加快重点项目建设。一是全力推动项目建设质效并举。目前，联审联批完成审批168项，完成率100%，居全市第一位。8个省重点项目完成投资27.54亿元，占年度投资计划的83.91%；24个市重点项目完成投资92.43亿元，占年度投资计划的117.26%；前四期“三个一批”项目总个数、开工率、投产率、达效率均居全市前列。二是全力争取项目建设真金白银。抢抓国家政策机遇，强化项目谋划，累计争取专项债券额度13.64亿元，全部发行到位，项目申报数量、总投资额度、支出比均为全市第一。三是全力涵养项目建设源头活水。聚焦国家农高区建设和食品医药主导产业，绘好“四张图谱”，做好“四个对接”，今年上半年共签约重大招商引资项目12个，总投资129.3亿元，均列入省“三个一批”项目。目前，该县累计引进省外资金24.3亿元，外贸进出口完成4.33亿元，均居全市前列。
消费对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。郸城县协同发力、远近兼顾，努力稳定当前消费，综合施策释放消费潜力。第一，把“夜经济” 激活起来。在抓好常态化疫情防控同时，坚持市场主导、政府引导、对标先进、包容多元的原则，启动地摊经济，开放小吃夜市、果蔬临时便民市场、宠物市场、饰品服饰四大类7处临时市场，摊位512处，日消费额已突破500万元，有力拉动了内需，促进了市场主体快速发展。第二，把家电促销开展起来。设置专项资金用于家电补贴，消费者可持身份证、发票、银行卡等资料申请补贴，财政部门根据相关政策要求对其审核通过后，将补贴资金发放至其银行卡账户，进一步培育消费新热点，掀起家电消费新热潮。第三，把汽车促销组织起来。落实汽车消费补贴政策，凡是在郸城县购买乘用新车（含新能源汽车）的个人消费者，取得机动车销售统一发票，并在郸城县缴纳车辆购置税、完成注册登记上牌手续的，经相关部门审核后，可获得购车补贴。第四，把餐饮促销推行起来。由县商务局统一印制不同规格的消费券，共计金额150万元，科学制定使用规则，根据各乡镇（街道）规模及消费情况，分配给各乡镇（街道）75万元，重点保障困难群众、驻村帮扶队员及其他特殊群体；分配给县直各单位75万元，重点保障县直各单位困难职工及低收入群体。
市场主体是稳增长的“压舱石”、稳就业的“顶梁柱”。郸城县始终坚持把培育壮大市场主体作为稳住经济大盘的重中之重，完善疫情防控与企业生产双线嵌合机制，着力开展“六项行动”，持续优化营商环境，切实增强企业动力活力。着力开展一对一帮扶行动，成立四个“万人助万企”服务团，选派102名助企服务员进驻企业，全面落实中央、省、市一系列助企纾困政策措施，将327家企业纳入“四保”企业白名单，为制造业中小微企业缓税4000余万元，为98家企业办理增值税留抵退税1.5亿元，为132家企业发放贷款6.5亿元，破解企业发展难题，提振企业发展信心。着力开展用工对接行动，举行春风送温暖、就业送真情、就业援助月等系列活动，累计为企业输送员工1.26万人次。深入推进“人人持证、技能河南”建设，累计培训2.99万人次，新增高技能人才8459人。着力开展土地要素保障行动，对重点项目实行清单式保供，及时保障了金丹科技年产6万吨生物可降解聚酯等17个项目用地需求。着力开展技术改造行动，实施技术改造项目33个，总投资59.1亿元，今年已完成投资35.1亿元。工业技改项目统计入库3个，总投资8.72亿元，已完成投资7.7亿元，工业技术改造投资增速达1818.4%，技改投资额与投资增速均居全市第一。着力开展企业培育行动，目前已入库“四上”企业15家，正兴粉业、巨鑫生物、环宇宠物3家企业入选省定重点上市后备企业名单。规上企业研发活动覆盖率89.05%，居全市第一位。新增省级产业研究院1家、省级研发创新平台4家、首批周口市产业研究院2家。金丹科技河南省聚乳酸可降解材料产业研究院启动运行，填补了全市省级产业研究院空白。着力开展效能提升行动。深化“放管服效”改革，企业开办手续从5个减少至1个，业务综合申报材料从28份减少至1份，实现企业开办全流程“一件事”半日办结。今年以来，该县通过“一件事”半日办结开办企业669家。
董鸿告诉记者，郸城县坚持发展第一要务，紧紧围绕年初确定的预期目标，以周口国家农高区建设为抓手，积极融入周口“四位一体”大交通格局，谋划建设久鸿冷链物流中心等项目，着力培育高端智能冷链产业集群，致力于打造豫皖省际区域物流枢纽基地，为县域经济高质量发展赋能。以国家电子商务进农村综合示范县建设为抓手，累计投资8亿元，建设郸城县电子商务产业园，改建新建23个乡镇级电商综合服务站，300多个村级电商服务网点，构建了县、乡、村三级农村物流服务体系，打造40多种本地特色产品，逐步形成了电子商务与实体经济深度融合的发展态势，为县域经济发展增添了强劲动力。
“三季度是承上启下的关键节点，对于完成全年目标任务具有决定性影响。郸城县将进一步增强抓经济抓发展的责任感、紧迫感，全面落实中央、省、市稳经济一揽子政策措施，坚决扛稳粮食安全重任，持续推动经济社会高质量发展，为全市稳经济大盘勇挑大梁、多作贡献，以郸城之出彩为全市添光彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”董鸿说。①6
