本报讯（记者 徐松 通讯员 王璐　思齐 雅静）针对农村党员档案保管设施不完善、归档不及时、资料不健全、存档环境差、损毁丢失等现象，今年以来，郸城县委组织部对农村党员档案实行集中管理，力争打造全省农村党员档案管理“郸城样板”，确立了“规范建档、严格管档、务实用档”的工作目标，探索实施了“四有三化双管理”模式，有效促进了农村党员档案管理提档升级。

“我的党员档案进县档案馆了？那太好了！”“是的，老同志，您的档案经过郸城县委组织部统一安排，由咱乡工作人员全面规范检查和装订，现已存放至县档案馆的基层党员档案专用柜中妥善保管，您就放心吧。”8月28日，郸城县城郊乡梁庄行政村74岁的老党员赵思功为城郊乡党员档案如此规范的管理竖起大拇指。

“我乡针对村‘两委’成员、普通农民等群体的党员档案进行分类存放，针对受处分党员、死亡党员等群体的党员档案进行独立保管，确保合格档案‘只增不减’、问题档案‘有减无增’、农村党员档案内容准确完整。”城郊乡党建办负责人曹力川介绍。

落实“四有”要求，确保档案室建之有方

有党员档案室，强化阵地建设。郸城依托县档案馆建立标准化党员档案室，存档区、阅档区双区分离，配套智能化安防、监控设备，为农村党员档案打造“安全家园”。

有档案专用柜，配齐硬件设备。该县配置100组全自动档案密集架，档案库存容量达38000卷，可满足未来20年档案存放和管理需求。

有规章制度，促进工作规范。该县建立完善党员档案核对、整理、保管、转接、查（借）阅、保密六项工作制度，形成权责明晰的管理体系，确保党员档案管理有制可依、有章可循。

有专人管理，严格落实责任。该县配备档案室专职管理人员2名、兼职管理人员22名，并举办专题培训班、岗前培训班，对管理人员进行统一培训，提升业务技能。

坚持“三化”标准，实现党员档案管之有道

标准化整档。该县凝聚县乡两级党建骨干力量，集中1个月时间，对照发展党员的5个阶段、25个步骤，对全县22个乡镇（街道）15000余名农村无职党员档案进行全面收集、整理、编号、入盒，确保“一人一档”。

规范化存档。该县按照“党委+支部+党员姓名+编号”的编码原则，为每卷档案生成身份码，立卷入库。同步建立电子化党员档案管理台账，确保“卷卷有身份、卷卷可定位、卷卷能追踪”。

制度化管档。该县严格落实“六必问一必查”制度，把关党员档案转接流程。严格审核新发展党员档案，规定时间内完成审核、编码、电子档案上传。健全党员档案动态管理制度，确保档案材料查漏补缺及时、数据更新及时。

实施“双管理”措施，推进党员档案用之有序

该县把党员纸质档案和电子档案同步更新，互为备份，实现从“独一份”向“双保险”转变，实现电子档案与大数据融合，便于查询和精准管理党员档案。

“郸城县委组织部将持续深化‘四有三化双管理’模式，精准掌握农村党员队伍现状，全面提升农村党员高标准发展、常态化教育、规范化管理水平，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力、执行力，以实际行动助推高质量党建、助力高质量发展。”郸城县委常委、组织部长蒋磊说。②5