市直机关工委：主动作为合力推动“创文”
记者 吴继峰
当前，全市创建全国文明城市工作进入巩固提升的关键时刻，市直机关工委高度重视、迅速行动、严格督导，坚持最高标准、落实最严要求、做好最足准备、展现最佳状态，为推动文明城市创建各项任务落实落地，进一步动员市直机关党组织和党员充分发挥引领表率作用，认真做好迎接创建全国文明城市复查测评各项准备工作作出积极贡献。市委书记张建慧对该单位合力推动”创文“的做法给予批示肯定。
市创建全国文明城市指挥部工作例会召开后，市直机关工委第一时间召开书记办公会议，传达学习市全国文明城市创建工作加压推进会和市创建全国文明城市指挥部工作例会精神，深刻领会贯彻市委书记张建慧有关工作部署和要求，充分认识创建全国文明城市的目的和意义，把创建全国文明城市作为当前一段时期内的首要工作任务，切实有效动员本单位干部职工和市直机关广大党员积极参与全国文明城市创建，推动全员创建、全民创建。结合“创文”工作要求和工委工作实际，细化工作任务，强化责任落实，持续合力攻坚。
8月15日，市直机关工委发出倡议，号召市直机关各级党组织、广大共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创建全国文明城市工作中打头阵、当先锋、作表率，展示城市形象，提升城市品位，共赢城市荣光。8月25日上午，市直机关工委组织召开市直机关创建全国文明城市工作推进会议，对市直机关的全国文明城市创建工作进行再动员、再部署，通报重点工作，安排下步工作任务，确保顺利通过中央年度复查测评。市直机关工委与市精神文明建设指导委员会办公室、市爱国卫生运动委员会办公室联合下发了《关于开展“大扫除、大清洁”活动深入推进全国文明城市创建工作的通知》，要求市直机关各级党组织结合“双报到”和中心城区网格化治理工作，积极开展环境卫生整治、文明宣传引导和网格化巡查，进一步营造整洁、舒适的生活环境，培养文明卫生习惯，助力文明创建工作。
市直机关工委与市文明办、市爱卫办成立5个联合督导组，由处级干部带队，自8月26起对各区、市直各单位环境卫生大扫除、大清洁情况进行实地督导，对分包社区、分包路段的志愿服务工作落实情况进行不间断督导检查，对活动开展不力的单位予以现场交办和书面通报，情节严重的将移交相关部门进行追责，确保此次“创文”迎检取得优异成绩。目前，联合督导组已下发四期专项督查通报。
市公安局：聚焦重点严管严治推动交通秩序上台阶
记者 任富强
近段以来，市公安局把文明城市创建工作融入公安机关整体工作之中，拿出“开局就是决战，起步就是冲刺”的精气神，找准职责定位，坚持问题导向，强化主动作为，聚焦重点路口、重点路段、重点区域开展严查严管严治，推动交通秩序整治各项工作谋在实处、干在实处、落到实处。
严管三个工作重点。一是严管重点违法。针对文明城市创建测评标准，严管严守26个重点路口，加大对行人闯红灯、逆行，翻越护栏；非机动车乱停乱放、走机动车道，逆行、闯红灯；机动车走非机动车道、不礼让行人，逆行、闯红灯、乱停乱放等违法行为的治理力度，对辖区内机动车乱停乱放多发路段加大巡逻力度，及时发现、及时查处违法停车行为。二是严管重点时段。各参战单位紧盯重点时段，集中开展路面违法查处，实行早中晚“三查”制度。针对早中晚高峰时段，各重点路口路段，实施重点治理，尤其是非机动车逆行、走机动车道，非机动车、行人闯红灯，电动自行车骑乘人员不戴安全头盔等不文明行为或违法行为，确保重点时段严管严控严治。三是严管重点区域。针对学校、医院、车站、商场门口及周边道路车辆乱停乱放等违法行为较多的问题，多部门、多警种通力合作、密切配合，严格依法劝导查处，全力确保重点区域周边交通秩序顺畅良好。
开展三项重要活动。一是强化文明交通宣传。认真对照相关宣传方案要求，迅速畅通常规社会宣传、传统媒体宣传、新媒体宣传三大宣传渠道，坚持随警作战，强化警媒协调，创新方式方法，大力开展文明交通系列宣传，进一步提高广大市民群众和交通参与者的文明交通意识。二是强化电动自行车上牌管理。目前中心城区电动自行车上牌已突破25万辆，在设置30个上牌固定点的基础上，另增加15个上门服务队，在中心城区各社区开展电动自行车上门上牌服务，确保如期完成电动自行车上牌率100%的工作任务。三是强化安全头盔佩戴管理。严把每一个路口，持续加大对骑乘电动自行车人员佩戴安全头盔的宣传劝导力度，力争较短时间形成浓厚宣传氛围，快速提升效果。
下一步，为纵深开展全市交通秩序整治各项工作，市公安局将持续加力，落实三项问效措施，即加大督导检查，严格落实讲评制度，启动问责机制。加强密切合作，聚焦测评标准，确保交通秩序整治各项措施落地生效。进一步压实责任，进一步加强合作，按照“定人、定岗、定责”工作要求，全体参战民警辅警将以坚定的决心、必胜的信心、昂扬的斗志，团结协作、攻坚克难、全力以赴，向市委、市政府和广大人民群众交上一份合格的公安答卷。
市城管局：秉承“三精”理念助推“创文”见质效
记者 李瑞才
近年来，周口中心城区的城市面貌日新月异，有目共睹：“市容整治”让大街更有序，“环境提升”让小巷更洁净，“厕所革命”让群众更方便，“亮化行动”让港城周口科技范儿十足，“市场规范”激活城市夜经济让老城区更有“烟火味儿”，“绿地游园”让沙颍河畔五彩斑斓、处处皆是美景……为全面深化全国文明城市创建工作，进一步提升市容市貌、优化人居环境，按照市委书记张建慧在“创文”推进会上提出的“一举创成国家文明城市”目标任务，我市城管部门秉承精心、精细、精致城市管理理念，坚持问题导向、结果导向，聚焦城市建设与管理提升，聚焦“两新两旧”和民生焦点，紧紧围绕所承担的创建任务，以开展市容环境专项整治为突破口，补短板、强弱项、消盲区，“管”“建”“创”互补互促，不断提升城市品质、品位，扎实推动全国文明城市创建工作上台阶、见质效。
聚焦市容秩序，提升“创文”深度。在今年的“创文”中，市城管部门坚持整体规划和集中整治相结合、重点控制和分类指导相结合、保护城市风貌和提升城市品质相结合的原则，紧紧围绕文明城市创建目标任务，合理设立高峰岗，实行错时管理，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题和薄弱环节，不断加强执法管理，在城区主次干道、校园周边等重点区域开展综合整治，对辖区内路段占道经营、店外摆放、乱堆物料等行为进行集中清理，为群众提供安全舒适的居住环境。
聚焦环境卫生，提升“创文”洁度。为切实解决群众的“方便”问题，市城管局按照属地管理原则，把建好或提升改造后的公厕交付给各区进行精准管理，督促五区持续做好中心城区400多座公厕的日常保洁和管理，指导五区对129座公厕进行无障碍通道完善提升，对97座公厕设置了第三卫生间并配备了相应设施，为居民打造干净安全的卫生环境。环卫部门坚持每天人车结合，对慢车道及可机扫的人行道进行湿式保洁，对重点区域及慢车道、人行道、护栏下进行冲洗冲刷。全面推行精细化保洁、垃圾不间断清运等常态化考核机制，大力提升市容秩序和环境卫生整治水平，基本达到“以克论净”“路见本色”的精细化管理目标。
聚焦园林绿化，提升“创文”靓度。市城管局组织园林绿化部门全面提升绿地养护管理，加速推进和谐公园提升改造工程，以提升大型公园基础设施、增加“口袋公园”等小微绿地供给、优化道路节点景观为重点，积极与各区协调，实施“小、精、特”游园建设和拆墙透绿工程，见“缝”插“园”插“绿”，进一步盘活城市空间；持续对重要道路绿化带端头进行提升改造，积极实施拆墙透绿和立体绿化，实现城市绿地内外连通、街道绿化与庭院绿化有机融合，全面提升园林绿化和市政设施品质。中心城区所有建成区目前已基本实现“推窗见绿、出门赏景、起步入园”的目标，一域一景、一路一特色的绿地系统空间格局已立体呈现。
聚焦市政设施，提升“创文”美度。为打造“平整、美观、便民”城市道路，持续改善通行条件，优化城市环境，市城管局积极组织13家局属二级机构和监管企业全面整治沿街路面坑洼不平和破损现象，做到“发现一处，修复一处”，着力守护市民“脚下安全”。先后对汉阳路、大庆路、中州大道、八一大道、周口大道、七一路等路面破损严重的13条道路进行全面修复，路砖松动缺失、树穴隆起、侧石残缺等问题得到有效解决；根据全国文明城市创建工作部署和市人大关于残疾人保障“一法一办法”执法检查整改建议，市城管局成立专班组织力量对中心城区无障碍设施进行全面排查整治，先后清理侵占盲道915处，修复破损、松动盲道89处；拆除沙颍河沿河公园隔离桩（栏），铁路公园增设残疾人无障碍通道，改造人行道缘石坡道128处；对中心城区所有积水点和易涝区进行了全面排查，逐点制订整治方案，并迅速完成治理。
聚焦问题整改，提升“创文”力度。市城管局严格按照“创文”测评体系标准，联合交警加大对机动车、非机动车停车泊位施划力度，积极推进党政机关单位错时免费停车，有效缓解了城区停车难问题；联合公安、交通等执法人员持续对中心城区重要路段、重点区域“两旧”乱象进行集中整治，切实解决共享单车等机动、非机动车乱停放问题；协调多方力量，合理规划早夜市、临时便民市场，组织各区城管部门对小闸、国槐街、六一路等早市摊点以及文化广场夜市、大十字街便民服务点、八一路音乐广场、北岗楼、开发区人民广场等早夜市、临时便民市场进行定点、定时、定人管理，确保秩序良好和卫生整洁。动员引导沿街单位落实“门前三包”责任，从细微处入手，对标对表全力做好“创文”工作。
创建没有终点，管护永无止境。市城管局党组书记、局长张敏表示，下一步将严格对照测评标准，加强常态长效管理，持续抓好市政、园林等城市基础设施的修复、美化，全力以赴抓好23条主次干道、3条商业大街、5个公共广场、2座公园、2个景区周边、5个大型商场周边、4个大型商超周边、11个学校周边、4个交通场站周边、1个爱国主义教育基地、1条背街小巷等61个测评点位的打造工作，高标准高质量完成网上申报评价资料的收集、撰写、上传工作。以“创则必成、创则必胜”的信心和决心，凝心聚力、勇于担当、主动作为、攻坚克难，为全国文明城市创建工作贡献城管力量、提供城管智慧。
市市场监管局：精准施策助力“创文”向纵深推进
见习记者 田亚楠
在市委、市政府的坚强领导下，在市“创文”指挥部的指导帮助下，市市场监管局始终秉承“创建为民、创建惠民、创建利民”的理念，精准施策，精细提升，抓紧抓实抓细各项工作任务，助力全国文明城市创建工作向纵深推进。
一是文明市场创建成效明显。通过各区、各职能部门和各类市场经营者共同努力，中心城区农贸市场等各类市场秩序有较大提升。黄淮市场投入10余万元新购置清扫车1台，每天对市场内环境进行集中清扫，市场内部各类地标线重新划设。精细建材城对各类“飞线”进行集中整治，市场内陈旧、破损、脏污的各类广告宣传海报得到集中清理清除，坑洼、破损的路面得到集中修缮，新建1座公共卫生间、1处志愿者服务站等。针对市场内车辆乱停乱放、个别商户出店经营、商品摆放凌乱等现象，下一步，市场监管局将加强检查督促，督促各类市场加大日常维护和规范力度，精细化提升各类市场秩序。
二是公益广告投放力度不断加大，宣传效果有较大提升。市场监管局在中心城区各类餐饮店投放“公筷公勺”“拒食野味”“文明就餐”等公益广告15万份，在大型商场超市、各类市场投放“文明诚信经营”“文明行为准则”等各类公益广告2500余份，公益广告投放数量整体较前期有较大提升。但整体来看，中心城区各商业电子屏公益广告宣传有较大提升空间。下一步，市场监管局将加大工作力度，争取更多商户对创建全国文明城市的支持，增加各类商业电子屏公益广告宣传密度和频次，提升宣传效果。
三是文明城市创建知晓率有显著提高。前期，市场监管局检查规范各类商户经营行为18万家次，印制发放《创建全国文明城市文明诚信经营倡议书》5.25万份，着力提升广大企业和个体工商户知晓率、参与度，创建全国文明城市在广大人民群众中知晓率、参与度有较大提升，但普通消费者对创建全国文明城市知晓率有待进一步提高。下一步，市场监管局计划再印制《创建全国文明城市文明诚信经营倡议书》“文明消费”“文明就餐”桌贴、墙贴等宣传品10万份以上，在中心城区大中小型餐饮饭店等各类消费场景张贴，提高消费者和就餐者知晓率、参与度，助力全国文明城市创建工作向纵深推进。①6
