本报讯（记者 徐松 通讯员 刘志刚 文/图） 近日，中共周口市委、周口市人民政府发布关于表彰周口市2021年度改革创新奖的通报。其中，郸城县《以县域医共体改革赋能基层医疗卫生健康事业高质量发展》获得“周口市2021年度改革创新县（市、区）项目奖”一等奖，郸城县卫健委荣获“周口市2021年度改革创新基层单位奖”，郸城县卫健委党组成员、副主任肖俭获得“周口市2021年度改革创新个人奖”。

近年来，郸城县坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众“看好病、看起病、少生病”目标，以医共体建设为抓手，持续提升县域医疗服务能力，取得了人民群众得实惠、医保风险得防控、卫生事业得发展的扎实成效，2019年被国务院办公厅表彰为公立医院改革真抓实干成效明显地方，并被评为2020年度全国“推进医改、服务百姓”十大新举措，荣获河南省优秀改革成果一等奖。

该县围绕群众“看好病”，重塑医疗卫生服务体系。组建以县委书记任主任、县长任常务副主任的医共体管理委员会，成立医共体党委，构建“党委统揽、政府主导、部门协同、整体推进”的工作机制，为高效有力推动医共体建设提供坚强保障。将全县医疗机构分片整合，组建4家紧密型医疗健康服务集团，实行人财物统管、责权利一体，构建管理、服务、责任、利益共同体，推动县、乡、村三级医疗机构融合联动发展。

围绕群众“看起病”，织密医疗保障网络。按照“总额预算、季度预拨、结余留用、超支不补”的原则，将城乡居民医保基金的90%打包拨付医疗集团购买服务，调动各医疗机构控费积极性，实现医、保、患利益相容。制定按病种付费、临床路径管理病种190种，单病种限价35种。“30种大病”患者合规医疗费用自付部分不超过10%。推广中医药适宜技术，制定中医药使用、报补优惠政策，减轻群众看病就医负担。制定县、乡、村三级医疗机构药品耗材目录，统一采购、统一配送、统一结算，为调整医疗服务价格腾出空间。2020年全县住院患者次均费用较2018年下降5.4%。

围绕群众“少生病”，筑牢群众健康防线。完善公卫服务体系。县疾控中心和县妇幼保健院分别向各集团派驻专职副院长，补齐公共卫生服务短板，尤其在疫情防控和疫苗接种工作中，医共体高效运转；组建中医医共体，为群众提供更好的中医药服务。推行智慧家庭医生签约服务新模式，为群众提供基本医疗、公共卫生、慢病管理等服务，实现基层首诊普及化、双向转诊便捷化、疾病预防常态化、健康管理规范化。②12