2022年09月20日
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坚持在清廉周口建设中走在前作表率

——市直机关清廉机关建设工作综述

□记者 吴继峰

“一堂党课”筑防线,“一批案例”重警示,“一间书屋”育清廉,“一套制度”强保障。市市场监管局把推进清廉机关建设作为清廉周口建设的重要单元,建好清廉文化主阵地,做好文化育廉大文章,叫响了“干部不收礼、办事不求人”的周口营商品牌。

去年以来,在市委的坚强领导和市纪委监委的具体指导下,市直机关工委自觉站位全面从严治党新形势,坚持下先手棋、打主动仗、找突破口,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,毫不动摇地坚持和加强党的全面领导,以清廉机关建设为抓手,着力营造市直机关风清气正、干事创业的良好政治生态,助力清廉周口建设。周口清廉机关建设经验做法先后被河南省纪委监委网站、河南省直工委《先行》杂志、周口日报、周口纪检监察信息等媒介宣传报道。

加强组织领导,在真抓实抓中凝聚思想共识。锚定全国有影响、全省走在前目标定位,坚持调研先行、长远规划、狠抓落实,凝聚起清廉机关建设强大合力,推动市直机关在清廉周口建设中走在前、作表率。一是深入调研谋划。2021年初,组织部分市直单位赴浙江湖州进行学习考察,实地观摩学习湖州市公安局、市发改委等单位清廉机关建设工作。深入周口市直机关进行专题调研和征求意见,并组织我市自然资源、电力、财政等部门召开清廉机关建设研讨会,认真谋划推动清廉机关建设的方向路径和重点任务。二是明确任务标准。针对各单位清廉机关创建过程中遇到的工作标准不统一、精细度不够的问题,对清廉机关每个层面确立可操作、可量化的工作标准,制定印发《周口市清廉机关建设标准》和《周口市直清廉机关建设主要任务》,提出20条具体标准和6个方面、18个重点任务,为清廉机关建设提供了遵循、指明了方向。三是构建责任体系。研究制订《清廉机关创建行动实施方案》,进一步明确各方清廉机关建设责任,推动形成市直纪检监察工委牵头抓总、各单位机关纪委具体负责、派驻纪检监察组联动配合的工作格局,构建起清廉机关建设与纪检监察工作有机融合、协同推进的工作体系,达到了1+1+1>3的效果。

创新工作方法,在干在实处中推动工作走深走实。紧盯清廉机关建设目标任务,坚持高标准开展、高质量推进,营造清廉机关建设的浓厚氛围,推动清廉机关建设各项工作落地见效。一是坚持系统思维。坚持制度建设和组织建设相统一、思想引领和文化浸润相统一、作风建设和能力提升相统一,大力加强廉政教育,开展重点岗位廉政风险点排查,签订《党风廉政建设责任书》《廉洁家风承诺书》2000多份,开办“家风学堂”75期,受众4000多人,开展“四个一”廉洁文化活动(开展一堂廉洁从政专题辅导、举办一场廉洁家风专题讲座、参观一次廉政教育基地、观看一部廉洁文化作品),目前已完成廉洁从政专题辅导、廉洁家风专题讲座2个活动,受众3000多人,多措并举一体推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉制度、清廉文化全面融入机关,着力提升清廉机关建设质量。二是坚持跟进指导。市直机关工委成立8个联络组开展常态化联络服务,每月至少2次深入所联系单位了解清廉机关建设情况,对照清廉机关建设标准,了解基层单位在清廉机关建设中的痛点难点堵点问题,进行集中研讨会商,有针对性地开展指导帮助,持续巩固创建成果。三是坚持典型引领。组织召开清廉机关创建观摩交流会,评选出市自然资源和规划局、市供电公司等15家清廉机关建设示范单位,推动分类打造出一批“清廉警营”“清风自然”“清廉市监”等不同领域、不同类别的清廉品牌,联合周口日报社推出《机关劲吹“清廉风”》《以清廉机关建设的扎实成效献礼党的二十大——市直机关清廉机关建设系列报道》专栏,对清廉机关建设中涌现出的先进典型开展宣传报道,营造浓厚的创建氛围。

坚持结果导向,在服务中心大局中检验工作成效。牢牢把握围绕中心、服务大局这个立足点和落脚点,通过清廉机关建设营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态环境,凝聚推进经济社会发展的强大正能量,为周口高质量跨越发展提供坚强保障。一是深入推进模范机关创建。坚持把清廉机关建设作为模范机关建设的重要内容和有力抓手,制定印发《关于建设清廉机关推进模范机关创建的意见》,实现清廉机关建设与模范机关建设有机融合,一体推进。利用“双报到”“手拉手”等党建载体,引导广大党员干部在服务市委中心工作中走在前、作表率。二是着力优化营商环境。将优化营商环境和干部能力作风提升结合起来,累计命名“共产党员先锋岗”75个,表彰“服务群众标兵”130人,引导党员干部优化服务、积极作为。扎实开展“我为群众办实事”活动,深入开展“万人助万企”“访千企·解难题”活动,为企业和群众解决实际问题120多个,开展营商环境问题专项监督检查,着力纠治作风不实、懒政怠政、吃拿卡要等突出问题,推动形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系,持续优化发展环境。三是助力疫情防控和文明城市创建。深入市直单位和非公企业一线,监督检查疫情防控各项措施落实情况,坚持问题导向,在常态化监督、集中性检查中发现问题并督促整改到位,发出《关于市直机关在职党员深化“双报到”工作迅速向社区党组织报到的通知》,组织动员市直1200个基层党组织11000多名党员积极到社区协助开展疫情防控工作,共同筑牢疫情防控基层防线。积极开展“大扫除、大清洁”活动,督促市直机关全力以赴投入到创建全国文明城市活动中去,在创建工作中当模范、走在前、作表率。

清廉机关建设是一项长期性、系统性工程。市直机关工委负责同志表示,下一步将围绕“监督保障执行、促进完善发展”定位,强化政治监督,扛牢压实管党治党责任,推动清廉机关建设向纵深发展,向社会面延伸,为全面建设现代化周口提供有力保障。②5

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