□记者 侯国防
10月9日上午，鹿邑县澄明食品有限公司生产车间内，一袋袋标注有“澄明食品”商标的火锅底料经过灌装入袋、凝固成型，从生产线上自动落下，再经过精致的外包装，然后直接供应至锅圈食汇全国连锁店。
近两年，鹿邑县紧抓省委、省政府打造周口“豫东承接产业转移示范区”的重大机遇，加速推进“五链耦合”，着力优化食品加工主导产业发展生态，实施食品“七个一”工程（澄明食品的“1个番茄”、伟红食品的“1个辣椒”、和一肉业的“1头牛”、丸来丸去的“1个丸子”、大家旺食品的“1只菊花开手撕藤椒鸡”、茂源肉业的“1只羊”、胖嘟嘟的“1根肥肠”），大力培育百亿级火锅食材特色产业集群，2021年实现产值15亿元，今年产值有望突破30亿元。
“澄明食品工业园是鹿邑县‘五链耦合’模式的新型食品工业园，主要聚焦食品制造领域，覆盖食品生产加工装备、食品生产原料、食品包装设计及服务配套发展上下游产业链。”鹿邑县开发区有关负责人说，通过加速推动产业链、供应链、创新链、要素链、政策链“五链耦合”，让鹿邑培育了一个独特的百亿级火锅食材特色产业集群。
依托产业链绘制招商图谱。鹿邑县重点围绕华东5省1市食品公司、休闲食品产业，华北地区传统调味品、杂粮加工及牛乳制品产业，华中地区冷冻食品、休闲肉制品产业，华南地区著名饮料品牌、食品科技等产业集聚地，做好食品加工产业承接转移工作，同时积极对接郑州安图生物、北京中联集团、广东无穷食品等知名公司。如今，在澄明食品的带动下，工业园已入驻丸来丸去、和一肉业、菊花开等6家上下游全产业链食品加工企业且全部落地投产。
打造供应链强链补链延链。依托全国最大的100万亩绿色食品原材料标准化生产基地，采取“工厂+养殖”“工厂+种植”的模式，实现原材料本地化，形成一二三产业联动发展的格局。牧原养殖7个标准化生猪养殖场现存栏生猪37万头，年提供生猪可达85万头。加快建设年出栏1万头的太清宫镇后双养牛基地。培育番茄、辣椒10万亩农业生产基地。满意禽业年孵化鸡苗3亿多只，年提供存栏180万只鸡。谋划实施了一大批食品加工产业供应链上项目，河南野火烧食品有限公司预计投资2亿元，年产值10亿元；和一肉业项目二期预计建成后年产肉制品10万吨；胖嘟嘟建设项目投产后年产值3万吨肥肠；年产1万吨干辣椒及3千吨辣椒制品的伟红食品生产线、重庆平富包装材料有限公司等项目先后落地建设。计划投资3亿元的锅圈食汇冷藏设备配套生产项目，将成为产业延链补链的新突破。
实施创新链推动提质升级。鹿邑县财政设立2000万元专项资金，支持企业改造升级，引导企业加大研发投入力度，推动食品加工企业创新平台提能升级，培育新型研发平台，实现规模以上工业企业研发机构、研发活动全覆盖。把澄明食品等企业纳入高新技术企业库，积极申报省级研发平台，力争今年尽早申报高新技术企业。“澄明食品”“丸来丸去”企业设立研发中心，推动食品工业“数字赋能”，开展5G生产流程管理，开启C2F、B2F智能个性化订制生产。高标准建成服务食品企业发展的综合检测中心，拥有食品检测专业化实验室平台，为食品企业检验检测、质量认证提供支撑。
围绕要素链提升保障水平。加强园区招商引资规划和要素保障，坚持“要素随项目走”，推行“标准地”“拿地即开工”，采取盘活低效土地分批供应的方式，为澄明食品工业园总体规划2000亩远期发展用地，近期储备土地320亩分批供应。计划园区内食品加工企业到10至15家时，再配套建设1座大型污水处理厂，保障好企业发展需求。开展保障用工专项行动，保障企业用工需求，用工超过1000多人；今年为澄明食品开展150人的新型学徒式培训正在实施。
落实政策链优化服务供给。以“万人助万企”活动为载体，搭建“1+1+N”（1个县处级领导专班、1名首席服务官、N个职能部门）的服务架构，及时帮助解决企业在项目建设和运营过程中出现的各种困难和问题。企业开办时间压减至4个工作日，推出“美、增、减、供、争”的优化营商环境组合拳，出台10多个优化营商环境政策，建设企业服务统一受理平台系统、窗口互动系统、政务数据可视化系统，为企业提供全程服务，推进网上办、马上办、一次办、就近办的“四办”改革，优化服务供给。
“目前，澄明食品工业园已先后入驻澄明食品有限公司、茂源肉业食品有限公司、牧跃食品有限公司、大家旺食品有限公司、和一肉业有限公司、丸来丸去食品有限公司、河南胖嘟嘟食品有限公司7家企业，并相继投产，另2家企业正在建设，投资达15亿元。”澄明食品工业园首席服务官张正晓说，未来3至5年，澄明食品工业园将围绕火锅食材、烧烤食材和预制菜三大板块发力，引进30家火锅食材企业入驻，打造中部地区最大火锅食材基地，年产值约350亿元，年利税超过15亿元，用工人数超过1万人。
扬帆风正好，奋楫逐浪高。鹿邑县委书记李刚表示，接下来，鹿邑县委、县政府将进一步加大园区建设力度，全县政企协同抓招商引资，加速推动产业链、供应链、创新链、要素链、政策链“五链耦合”，壮大园区规模，丰富园区内涵，真正把澄明食品工业园打造成周口“豫东承接产业转移示范区”的示范园区。②18
