□记者 徐松

夜幕降临，华灯初上。郸城县新城街道人民公园内，老人悠闲聊天，孩子尽情玩耍……

平安是广大百姓的福祉，是经济社会建设的基石。近年来，郸城县新城街道牢固树立“大安全”理念，以“三零”创建和“六防六促”为抓手，切实做好平安稳定“大文章”，人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步攀升。

织密治安防控“立体网”

家住福厚社区的王女士因着急给孙子做晚饭，电动车没锁就匆忙上楼。第二天想起此事，她匆忙下楼，一看车子仍在原处，遂感叹道：“要在前几年，怕是要再买一辆新电动车了。”这一切都得益于新城街道联合相关部门开展的技防平台建设。

近年来，新城街道初步探索了一套行之有效的社区、商铺、楼宇技防全覆盖建设模式，累计投入资金120余万元，高标准打造高清视频监控平台16个，新安装监控摄像头721个，与15个社区视频监控平台联网对接，实现了全域覆盖、全程可控，资源共享、无缝衔接，“处处上探头，路路有监控”，极大震慑了各类违法犯罪行为。

很晚回家的黄女士心里一样高兴，伴随她的除了明亮的路灯，还有一队队在大街小巷巡逻的民警。黄女士说，由于工作原因，她有时需要上夜班，回家途中都能见到巡逻民警，心里感到很温暖。

新城街道统筹派出所巡逻警力，在辖区重点路段、重点部位开展高频次、不间断巡逻防控的同时，还动员辖区群众、治安志愿者、党员群众代表等800余人，积极参与群防群治工作。在新城街道辖区，不管是酷暑还是严寒，随时都能看到一队队巡警在街头巷尾巡逻，一辆辆警车闪烁着警灯在道路上穿梭。

既有天网，又有地网；既有人防心防，又有物防技防……新城街道形成相互渗透、环环紧扣的工作格局，巡逻方式向“数字化”“精细化”转变，全面提升了群众幸福安全指数。

打好安全生产“攻坚战”

新城街道孔桥社区网格员刘洪金早早起床，迎着初升的太阳开始了一天的巡查，分包负责的商户、企业，他一一走访，对发现的安全生产问题，及时沟通解决。“最多的一天，我电动车跑了近百公里。”刘洪金说。

坚持网格化管理，筑牢“责任防线”。针对辖区商贸密集、企业多、人员多的现状，新城街道对3946家生产经营单位、人员密集场所和84个物业小区实行网格化管理，建立分片包干、分级负责的管理机制，班子成员包片，街道干部包社区、包企业，确保安全生产工作有人经常管、能够管得住。

坚持常态化排查，筑牢“整改防线”。隐患险于明火，防范胜于救灾。安全隐患就像是定时炸弹，像群众身边比较常见的电动车违规充电、杂物堵塞消防通道等行为，都十分危险，极易引发火灾。今年以来，新城街道开展了6次烟花爆竹打非治违专项行动、24次危化品安全隐患大排查、32次建筑工地安全生产专项行动、120余次酒店宾馆等人员密集场所重点风险隐患大排查、160余次物业小区“飞线充电”专项整治，及时消除消防隐患，从根本上遏制安全事故发生。

坚持多元化宣传，筑牢“思想防线”。今年以来，新城街道累计开展17次消防知识集中宣传活动，制作大型版面140幅、宣传标语620幅，发放宣传彩页3500份，走访企业153家，动员辖区沿街商铺滚动播放安全公益广告，营造“人人讲安全、事事重安全、处处保安全”的浓厚氛围。

下好纠纷调解“先手棋”

“信访必须依法逐级反映。应先向社区居委会反映，再去街道反映。”新城街道法律顾问张广明结合日常案例，就征地拆迁、社会保障等涉及村民切身利益的法律问题，讲解信访处理的渠道和流程，接地气的事例赢得群众的一致赞同。活动现场，群众带着疑问，与张广明交流互动，气氛十分活跃。“讲得很好，我们都听懂了，我们懂了法，再遇到类似情况就会按张律师讲的去做。”居民罗红军说。

新城街道社会治理综合服务中心是群众反映问题的一个重要平台，融合了矛盾调解中心、公共法律服务中心、综治信息指挥中心、心理服务中心等平台，实现了资源整合、功能融合、质效聚合。“以前，遇事找不到门，现在，进了这扇门就行！”罗堂社区居民罗某，因为拆迁补偿款问题到社会治理综合服务中心讨个说法，新城街道立即联系相关单位进行核实，发现是工作人员评估时漏评了院内的3棵果树，街道工作人员现场给予了更正，重新打印了公示表，一场纠纷得到圆满化解。

为了将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，新城街道按照自然村、住宅小区全覆盖标准，聘请一批有热心、有威望、有良好群众基础的老党员、老干部为调解员，为群众提供主动、热情的信访调解、政策解读、法律法规宣传等服务，力求将社会矛盾纠纷化解在基层，确保小事不出社区、大事不出街道，问题不激化、矛盾不上交。3年来，共排查调处各类矛盾纠纷175起，调解成功率超过99.5%，有力维护了社会大局和谐稳定。

“平安不平安，群众说了算。”新城街道党工委书记赵玉超告诉记者，“我们将始终坚持以人民为中心的发展理念，从细节着手、从难点发力，持之以恒地深化平安建设，为辖区群众创造更加和谐稳定的环境。”②5