□记者 张劲松 见习记者 田亚楠

“一村一警一连”守护群众平安，司法调解服务群众“零距离”，“微网格”让社会治理“更精细”……近年来，周口市城乡一体化示范区搬口办事处以新思路、新举措扎实做好基层“微治理”，构筑社会“大和谐”，走深走实社会治理现代化的“搬口路径”，在很大程度上增强了辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

“一村一警一连”守护群众“大平安”

“非常感谢社区民警和民兵连的队员帮我们两家解决了纠纷，避免我们产生更大的矛盾。”搬口办事处盛和社区居民张某红感激地说。

原来，由于一件家务事，张某红和其弟两家产生矛盾，不仅针锋相对，甚至要对簿公堂，最终在社区“一村一警一连”联动机制的协调下，平息了争端，解决了问题，两家重归于好。

“不光是张某红家的纠纷在‘一村一警一连’联动机制的协调下得到妥善解决，社区居民张某东的家庭纠纷也得到妥善处理。”盛和社区党支部书记、民兵连指导员张红友说，在这一联动机制的协调下，目前社区大小问题、矛盾或者居民解决不了的难题，不出社区都能得到解决。

社区民警周坤介绍，通过“一村一警一连”联动机制，特别是民兵队伍的加入，基层社会治理的力量大大增强，很大程度上解决了警力不足的问题，“比如居民之间的矛盾纠纷，我们民警给他们讲明道理、讲清法律知识，做到以理服人。民兵连队员及社区干部都是本社区居民，他们可以利用熟人、亲情、乡里乡亲的关系打感情牌，耐心地协调、劝导，达到以情动人的目的”。

记者了解到，盛和社区“一村一警一连”工作机制，不仅能够有效提升基层社会治理能力，还能第一时间掌握社情民意，真正把矛盾消除在萌芽状态，甚至前几年没能解决的问题通过这一机制也得到顺利解决，社区连续几年没有发生过一起治安案件。

“五星级司法所”服务群众“零距离”

近年来，搬口办事处高位谋划，开拓创新，提升服务基层经济发展、维护社会和谐稳定、推进基层社会治理等方面的能力，努力打造“群众满意的司法所”。今年，搬口司法所被河南省司法厅评为河南省五星级规范化司法所。

2018年，搬口办事处杨寨行政村村民杨某晓将自家鸡棚租给本村村民杨某产，约定租金每年1万元。4年过去了，杨某产只支付租金1.8万元。杨某晓多次讨要未果，遂来到杨寨村公共法律服务室寻求帮助。调解员杨念松了解情况后，多次找到杨某产，通过说服教育，言明利害，最终成功帮杨某晓追回欠款。“你们两个人对今天的调解满意吗？”“满意，通过你们的调解，我收到了欠款。”“满意，通过你们对我的法治教育，我有了新认识，欠债还钱，我心里舒服多了。”

搬口办事处党委书记张旭介绍，为更好地为辖区居民提供法律服务，满足他们日益增长的法律服务需求，搬口司法所与河南大朴律师事务所合作，组建法律顾问专家团，11个行政村（社区）都建立村公共法律服务室，组建人民调解委员会，每周五都有律师到村公共法律服务室为居民提供法律帮助、调解纠纷、解答法律疑问，实现11个行政村（社区）法律顾问全覆盖。

“微网格”让社会治理“更精细”

“请大家排好队，保持距离，按要求佩戴口罩，提前出示核酸采集码，做完核酸不要逗留……”近些天来，搬口办事处盛和社区内，网格员们忙碌的身影坚守在每一个核酸检测点，他们用心用情投身疫情防控工作，为彻底打赢疫情防控阻击战奉献力量。

为做好基层社会治理工作，搬口办事处探索“五级网格”管理模式，推动基层治理网格化、制度化、平台化、特色化。

搬口办事处按照“整体稳定、局部微调、全部覆盖、精细管理”原则，将辖区内主次干道、社区村庄、胡同、楼栋等全部纳入网格，构建办事处党委书记、包片班子成员、村（社区）党支部书记、居民小组组长、胡同长或楼栋长统一协调的五级网格管理体系，即办事处党委书记为一级网格长，是第一责任人；包片班子成员为二级网格长，对所包片区负总责；村（社区）党支部书记为三级网格长，负责召集和组织人员落实相关工作或政策；村民组长、小区长为四级网格长，具体实施各项工作；胡同长、楼栋长为五级网格长，深入一线开展具体工作。

通过五级网格管理体系，搬口办事处实现精细化管理，形成每个网格都有责任、都有压力，每个层面都在推进、都在运转的浓厚氛围。在疫情防控工作中，搬口办事处五级网格发挥了重要作用，构筑起权威高效、反应灵敏的指挥体系，建立起平战一体、专班专精的运转模式，充分保障办事处疫情防控工作有序开展。③11