2022年11月25日
第05版:西华新闻 PDF版

运用“加减乘除”法则 狠抓农村“三资”管理

本报讯(记者 张猛 通讯员 郭金磊)近段时间以来,西华县奉母镇纪委充分发挥监督作用,不断延伸监督触角,运用“加减乘除”法则,狠抓村级“三资”管理,扎紧织密管理笼子,堵塞管理漏洞,助力保障村级“三资”管理制度化、规范化,促进农村集体经济发展,推动乡村振兴,实现共同富裕。

善用“加法”,狠抓制度建设。一是对全镇农村集体“三资”管理进行全程监管,不断完善农村集体“三资”管理的各项制度,使之细化、规范化。二是把农村集体“三资”管理服务工作纳入村务监督委员会岗位责任制考核内容,健全完善责任追究制度。三是进一步规范会计代理制度,将“三资”管理纳入监管重点,明确会计岗位职责,严格操作流程,强化内部监管。

巧用“减法”,狠抓问题摸排。一是摸清底数,做好清产核资,明确任务完成时间节点,切实掌握农村集体“三资”的存量、结构、分布和运用效益,做到账实、账账相符。二是及时处置预警信息,通过查台账、找问题、问群众等方式方法,对全镇35个农村集体经济组织“三资”管理工作开展清单式监督,并及时对“三资”领域的信访举报和问题线索进行“大起底”。三是借助资源管理数据库,梳理出发包合同期满或即将期满的资源项目进行重点监督,主动联系有关人员了解实情,为下步资源项目依法依规进行发包形成有效抓手,实现村级“三资”管理制度化、规范化。

活用“乘法”,狠抓能力提升。一是能监督,组建了由镇纪委、财税所等业务骨干组成的“三资”管理“讲师团”,开展项目资金申报使用、审批流程、工作制度、资金管理、资产管理、资源管理等有针对性的专业培训,助力村监委会干部补短板、强本领。二是善监督,学习《农村土地承包法》、《合同法》等农村产权交易规章制度文件,立足找准职责定位,熟练了解和掌握辖区的“三资”情况、集体经济实体情况,做到日常监督有的放矢。三是敢监督,对村“两委”成员、党员、村民代表等,经常性的交心谈心,掌握思想动态,发现问题及时指出并向镇纪检监察机关汇报,把问题消灭在萌芽。

重用“除法”,狠抓责任追究。一是充分发挥村廉情监督员的“前哨”监督作用。把廉情监督员安排到“三资”监管工作中,依照相关法律法规,根据镇纪委批准的职责和权限,对村、组两级的资金、资产、资源管理使用情况开展跟进监督、精准监督,推动监督下沉、落地,激活监督“神经末梢”。二是把农村集体“三资”管理纳入日常监督,对监督中发现的问题及时下发交办单并要求限期整改到位,并将“咬耳扯袖、红脸出汗”谈话作为常态,把苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。三是加大问责力度,筑牢纪律屏障。从专项督查、信访举报、日常监督和审查调查中发现挖掘侵占村集体“三资”等方面的腐败问题线索,优先受理、优先处置,确保不漏一件。对失职渎职造成严重后果的,一律严肃追责问责,依纪依法处理,以严格监督倒逼责任落实,形成有效震慑。

截至目前,全镇审查集体土地承包合同128份,作废20份承包合同,收回集体土地320亩,完善承包合同4份,年增加集体收入19.2万元。

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