市城乡一体化示范区按照全域景区化和村美民富的要求，以普惠为基础、精品为引领，分层分类推进“美丽乡村”建设， 围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，创新工作思路，探索“美丽乡村”建设新路径，不断增强群众的获得感和幸福感。

坚持组织引领 激发工作活力

为充分做好“美丽乡村”建设工作，区党工委、区管委会统一思想、提高政治站位，把“美丽乡村”建设作为“三农”工作的总抓手，不断加大组织领导和政策支持力度，注重顶层设计和科学谋划，多次深入村组实地调研，并召开专题会议进行讨论研究，制订《周口市城乡一体化示范区2022年乡村建设工作实施方案》，建立“领导包点、干部驻村、包村到户”工作制度，完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、行业部门各司其职配合抓的工作机制，形成处级领导包村联点负责、主管部门包“美丽乡村”建设项目落实、办事处及行政村两级包群众发动的“四包”局面。

“美丽乡村”建设是一项长期任务，涉及村庄长远发展，示范区将群众的认可和支持作为实现乡村振兴远景目标的首要条件，组织干部职工走进田间地头与群众深入交流，了解群众的所思所盼，尊重群众的建设意愿。通过与村“两委”班子交心谈话，全面了解掌握村庄的历史沿革、发展实际、建设方向，在走巷串户中体会村庄文化，在与群众促膝交谈中大力宣传建设“美丽乡村”的重要意义。同时，提前委托专业设计单位对村庄现状进行摸底调研，找问题、寻答案、定目标，增加“美丽乡村”建设的文化内涵。

立足乡村实际 科学规划编制

示范区沿着“一心两轴多点”的城乡空间发展格局，在科学评估的基础上，合理确定村庄类型，从建设“水、电、路、讯”等基础和公共服务设施入手，对“美丽乡村”建设内容进行全面设计把控，突出项目统筹整合，制订近期和远期建设计划，分阶段分步实施，避免重复设计建设，防止“撒胡椒面”，形成“明确目标加油干，一张蓝图绘到底”的局面。

示范区相关部门按照“以人为本、城乡统筹、因地制宜、突出特色”的原则，根据村庄布局、发展现状、群众意见，积极有序推进“美丽乡村”规划编制工作。对全区32个村庄进行科学规划编制，其中规划编制12个城郊融合类村庄、10个集聚提升类村庄、4个特色保护类村庄、4个整治改善类村庄、2个引导迁建类村庄，合理安排建设时序。鼓励群众参与规划编制工作，调动群众参与“美丽乡村”建设的积极性，优先实施群众需求强烈、短板突出的项目，以“星级标识”的形式，分级明确需要建设项目的紧迫程度，使“美丽乡村”建设真正符合群众对美好生活的期盼。

凝聚工作合力 共建美好家园

示范区强化统筹、突出重点，把城乡融合发展作为“美丽乡村”建设的重要切入点，统筹推进基础设施建设和公共服务发展，不同层级明确不同建设重点，满足群众不同层面的需求，实现功能衔接互补、资源统筹配置。

为进一步增强群众的“主人翁”意识，各行政村鼓励群众积极投身“美丽乡村”建设，发动返乡大学生等有志青年投身城乡教育、公共文化、医疗卫生、社会保障、环境整治、项目建设和基础设施维护等工作。定期组织开展以“我村最清洁”为主题的观摩评比活动，将卫生清洁到村、到户，帮助群众养成文明卫生习惯。召开村庄清洁、村容整洁行动现场会，组织群众重点清理房前屋后的卫生死角、规范整理院内物品。突出巷道绿化、美化，做到院外、院内同步清洁，实现“里子”“面子”一起美，打造“村在林中、房在绿中、人在景中”的生态宜居乡村，推动示范区“美丽乡村”建设逐步形成“以点连线、以线扩面、点线面结合、全面推进”的良好发展态势。