记者 陈永团 通讯员 葛清华
编者按
为全面展现近年来周口检察机关服务经济社会大局、解决群众“急难愁盼”等工作新成效,充分展示新时代检察队伍新形象,全市各基层检察院在“两会”召开前夕,立足本院工作实绩,以“服务周口经济社会发展、为民爱民实事办理、业务工作新突破新成就”等为选题,开辟“两会看检察”专栏,陆续刊发基层检察院工作亮点稿件,今日刊登第一篇。
“非常感谢检察机关和未检检察官所做的一系列工作,挽救了我的孩子,拯救了我的家庭,向你们表示真诚的感谢!”这是近日发生在扶沟县人民检察院的感人一幕。
2022年以来,扶沟县人民检察院紧紧围绕推进高质量检察工作,坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,创新工作理念、管理机制和工作方法,以保护未成年人合法权益、帮教未成年人为出发点、着力点,积极履行帮扶教育、预防犯罪的检察职能,多措并举,着力提升未成年人帮教的科学性和精准性,根据犯罪事实、认罪态度等情节,对16名涉罪未成年人作出相对不起诉、附条件不起诉决定,帮助迷途未成年人回归社会。2022年12月15日,该院办理的游某甲等8人聚众斗殴案,被河南省人民检察院评为未成年人检察工作典型案例。
量身定制“一案一策”个性化帮教方案
在办案中,严格落实“教育、感化、挽救”方针,根据不同案件情况,组成“学校+家庭+社工+心理咨询师+检察官+法律援助律师”为一体的联合帮教组,量身定制“一案一策”的个性化帮教方案,开展“六位一体”的帮教活动,帮助未成年人顺利回归校园、家庭和社会。
联合帮教组除了每月开展一次思想汇报、组织一次法治教育、进行一次跟踪帮教的“三个一”常态化教育外,还结合案件情况,采用家庭教育指导、亲职教育、心理疏导等个性化帮教措施对涉罪未成年人及家庭进行帮教,引导涉罪未成年人树立正确的人生观、价值观和世界观。
“不起诉宣告”让司法说理更有温度
为使涉罪未成年人切身感受到法律的庄严和仪式感,承办检察官在不起诉宣告仪式上介绍了案件基本情况,阐述了作出不起诉决定的依据,宣读了不起诉决定书,深刻剖析了涉罪未成年人走上犯罪道路的原因,并联合公安机关侦查人员和法律援助律师对涉罪未成年人进行训诫教育,使其能够更加深刻地认识到自身的错误。
另外,未成年人犯罪除自身法律意识淡薄、自控能力较差的原因外,家庭教育的缺失也是重要原因之一,为此承办检察官针对在办案中发现的问题,向涉罪未成年人的法定代理人发出《督促监护令》,以检察刚性监督督促监护人要重视家庭教育,重视对孩子的关心教育,切实履行监护职责,帮助孩子们强化法治意识、找到正确方向、走好人生的每一步,以检察之力筑牢未成年人家庭教育保护防线。
为涉罪未成年人回归社会营造良好环境
在办案中,除通过家长课堂、亲职教育、督促监护令、家庭教育指导令等方式指导家长更有效地履行监护职责,提高法定代理人履职能力,为涉罪未成年人成功回归家庭打下良好基础外,综合运用民事、行政、公益诉讼等手段,促进系统治理、源头治理,从根本上改善未成年人成长环境。
2022年以来,就办案中发现的问题,扶沟县人民检察院向相关部门发出社会治理类检察建议4份,就网吧容留未成年人上网、校园周边食品安全、向未成年人售卖烟草等问题,向相关部门发出诉前公益诉讼检察建议2份。通过多方发力、多措并举,为未成年犯罪嫌疑人回归社会营造良好的社会环境。
对涉罪未成年人,检察官既要依法惩戒,更要挽救帮教。扶沟县人民检察院将持续贯彻落实对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针和“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策,促进涉罪未成年人迷途知返、遵纪守法,努力做到“办好一个案子,挽救一个孩子,温暖一个家庭”。②26