通讯员 张文娟
党的二十大报告首次提出“加强检察机关法律监督工作”,专门强调“完善公益诉讼制度”。这是党中央对检察公益诉讼全面推开以来各项工作的肯定,也是吹响推进公益诉讼检察工作向纵深发展的号角。西华县人民检察院坚持以习近平法治思想为指引,忠诚履行“公共利益代表”的神圣职责,自开展检察公益工作以来,立案办理民事、行政公益诉讼案件132件,挽回生态环境治理恢复保护费用147万元、食品领域案件惩罚性公益金18万元,推动红色资源保护、未成年人权益保护、生产安全保护、文物保护等领域公益诉讼有序开展,以公益诉讼检察履职保护人民群众对美好生活的司法需求。
主动融入大局 做好高质量发展“护航者”
胸怀“国之大者”,主动把检察公益诉讼融入党组中心工作,在服务保障大局中展现检察担当。坚决守护“碧水蓝天净土”。在全县范围内开展河道行洪专项监督活动等专项行动,认真落实“河长+检察长”“林长+检察长”机制,对非法在河道网箱养殖、向河道排污等破坏生态环境与资源问题,发出诉前检察建议76份,提起刑事附带民事公益诉讼14件,督促恢复被违法占用的耕地、林地等26亩,与县公安局、县农业农村局联合组织增殖放流鱼苗13万余尾。办理的大用集团非法占用农用耕地保护监督案,获评省院检察公益诉讼“2020年度检察公益诉讼十大精品案例”。开展红色资源保护,推动传承红色血脉和英烈精神。在西华县域内开展文物和红色文化遗产领域、英烈纪念设施领域专项监督活动,发出诉前检察建议12份,推动政府对2处文物进行加固和修缮,对10处红色资源进行维护。办理的西华营镇闫王寨村无名烈士墓保护案、中央党校西华“五七”干校35号院遗址保护案等公益诉讼案,向有关部门发出检察建议后,均得到积极整改,红色资源得到有效保护,烈士尊严得到捍卫。
强化司法为民 当好公共利益“守护人”
秉持以人民为中心的司法理念,与行政机关、审判机关形成工作合力,助推法治政府建设,助力增进民生福祉。着力守护人民群众“舌尖上的安全”。深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”等专项监督活动,对生产销售不符合安全标准的食品监管漏洞等问题,发出诉前检察建议8份,有关部门均已积极整改。针对危害食品药品安全的严重刑事犯罪案件,提起刑事附带民事公益诉讼9件,追回惩罚性公益基金18万元,有力维护了人民群众生命财产安全。协力筑牢安全生产防线。积极探索预防性公益诉讼,针对加油站不按规定进行“扫码”、小区楼道“飞线充电”、二次供水和电梯、道路交通、小区消防设施等安全问题开展专项整治,督促行政机关进行安全生产监管,整改安全隐患1000余处。
深化协同共治 建好社会治理“共同体”
践行双赢多赢共赢理念,以“我管”促“都管”,推动共建共治共享,不断扩大公益诉讼朋友圈。建立健全协作配合机制。与县河长办建立联席工作机制,定期参与河长巡河活动,通过此机制,发现损害河湖治理案件30余件,向有关行政机关发出诉前检察建议24件,有力推动了河湖生态建设,为“河畅、水清、岸绿、景美”作出积极贡献。与县政府、县纪委监委、县人民法院等单位召开联席会议20余次,建立检察公益诉讼协作配合工作机制。积极构建社会公众参与机制。建立创新完善“联络2.0”APP小程序等信息化载体,完善线索收集、研判机制,共收集公益诉讼案件线索80余条。建立举报奖励制度和公益诉讼观察员制度,聘任20余名社会各界热心人士为公益诉讼观察员,把线索收集工作的触角覆盖到各个乡镇村庄。②26