2023年01月05日
第07版:专题 PDF版

淮阳区人民检察院

创新“五步”工作法 服务经济社会高质量发展

本报讯 2022年以来,淮阳区人民检察院坚持“从政治上看”,把涉案企业合规工作放在助力推进社会治理现代化治理中来谋划,通过坚持开好业务培训会、检察官联席会、检委会、协调推进会、普法宣讲会,全流程办理淮阳区首例企业合规案件,稳步推进涉案企业合规工作,不断提升服务周口经济社会发展水平。

坚持开好培训会,加强能力建设。淮阳区人民检察院检察长张雪涛专门组织相关部门开展企业合规专题培训,学习从“事后”向“事前”推进、引导企业从“要我合规”到“我要合规”转变的企业合规相关案例,详细解读其中的法律依据、适用条件、规定程序等,确保准确把握涉案企业合规改革的精神和要求,能动履职发挥主导责任。对已经办理的案件,及时总结经验教训,更好地推动企业合规工作。其中,办理的天某某有限公司法人虚开增值税发票一案,通过启动合规申请程序,有效保障该公司的正常经营活动,为后续开展涉案企业合规工作提供了经验总结,拉开了淮阳人民检察院推动涉案企业合规改革工作序幕。

坚持开好联席会,稳步拓展案源。全面审查意向合规企业证据材料,实地走访涉案企业,了解企业生产经营、组织架构等基本情况。召开检察官联席会议,梳理涉企案件,对符合企业合规条件的案件进行研讨,结合企业实际经营状况、案发后嫌疑人认罪认罚态度、到案情况等情节,决定是否适用企业合规,并报上级院审核把关,确保“应适用尽适用”。

坚持开好检委会,及时解疑定向。围绕对涉案企业合规政策的理解把握、办案实践中遇到的困惑与问题,由检委会讨论研究,形成指导性意见,解决工作中发现的难点疑点,细化完善涉案企业合规第三方监督机制,对合规计划的制定、执行和结论审查严格把关,定好涉案企业合规整改之“规”,把各项工作做得更深更实更细,为企业合规工作顺利开展提供有力指导。

坚持开好协调会,强化配合督导。聘请区工商联、区税务局、区市场监督管理局、企业主管行政单位工作人员成立第三方监督评估小组。与第三方组织召开协调推进会,加强行刑衔接,充分发挥第三方监督评估小组成员的专业优势,对于涉案企业认罪不实、整改不主动不到位、合规考察不合格或想借合规之机获得宽缓处理的,坚持客观公正、理性对待,强化教育警示,防止走秀式的“纸面合规”,做到真监督、真评估。

坚持开好宣讲会,强化示范引领。贯彻“治未病”理念,在案件办理中,注重了解企业生产经营、组织架构等情况,分析犯罪发生原因,帮助企业找到违法违规风险点。如在办理天某某有限公司合规案件时,对该公司进行全方位评估“体检”,有针对性地提出了检察建议,为企业后期的合法经营指明了方向。通过走进企业开展法律宣讲,强化以案释法,引导企业树牢法治意识、堵牢经营漏洞,规避法律风险,实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”的示范效应。目前,已对5家企业进行普法走访,后续的普法宣讲活动正在持续进行中。②26(杨晨 宋歌)

2023-01-05 淮阳区人民检察院 1 1 周口日报 content_190419.html 1 创新“五步”工作法 服务经济社会高质量发展 /enpproperty-->