记者 任富强 陈永团
1月6日，周口市人民检察院代检察长许晗静向周口市第五届人民代表大会第一次会议作工作报告。报告清晰全面总结了过去的五年工作，提出了今后五年工作思路及2023年工作安排，报告指出：站在新的起点，全市检察机关将以“赶考”的清醒和坚定，知责于心、担责于肩、履责于行，为谱写中国式现代化周口绚丽篇章作出新的更大贡献。
在服务发展大局中彰显检察担当
——全力维护政治安全和社会稳定。坚持总体国家安全观，批捕各类犯罪嫌疑人26863人，起诉46311人。起诉故意杀人、绑架等严重暴力犯罪1646人，盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪8904人。坚持“宽严相济”“少捕慎诉慎押”，诉前羁押率由65%降至28%，不捕率、不诉率由33.3%、3.7%分别提高至53.1%、22.9%。市检察院在全市平安建设考核中连续荣获“优秀”等次。三年抗疫，1120余人奔赴一线，彰显检察担当。
——合力打赢扫黑除恶专项斗争。加强与其他执法司法机关的协作配合与监督制约，专项斗争开展以来共批捕1130人、起诉1679人，追捕96人、追诉113人。两级院扫黑除恶工作受到市级以上表彰10次，市检察院和川汇区检察院被表彰为全省扫黑除恶工作先进单位；33名个人受到市级以上表彰。
——助力打造法治化营商环境。围绕服务保障“六稳六保”，出台工作意见，建立“四项机制”，强化“九项措施”，扎实推进涉案企业合规改革工作，办理企业合规案件32件，涉及企业35家、资金3105万元。
——奋力打好脱贫攻坚战。起诉扶贫领域“蝇贪”73人，太康县检察院办理的杨某、张某贪污案被最高检评为扶贫领域全国职务犯罪检察精品案例。市检察院被表彰为驻村帮扶工作先进单位，帮扶的项城市永丰镇大黄行政村，获得“全省示范村”“全市文明村”等多项荣誉。
——用力防范化解金融风险。跟踪落实最高检“三号检察建议”，批捕非法吸收公众存款、集资诈骗、“套路贷”等犯罪249人、起诉330人，追赃挽损24.3亿多元。
——倾力守护周口碧水蓝天。积极参与蓝天、碧水、净土保卫战，批捕破坏生态环境资源犯罪71人、起诉155人；充分发挥“河长+检察长”“林长+检察长”机制作用，办理公益诉讼案件939件。加强淮河流域跨行政区划生态环境行政公益诉讼协作，沈丘县检察院与安徽省界首市检察机关协作办理的相关污染环境案，被评为全省精品案例。
在保障民生福祉中诠释检察情怀
五年来，全市检察机关主动顺应人民群众日益增长的美好生活需要，践行初心使命、公正司法为民，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感，厚植党的执政根基。
——用心守护群众美好生活。深入开展食品药品安全“四个最严”专项行动，开展窨井盖精细化管理和无障碍环境建设专项监督，加大打击侵害老年人犯罪力度。
——“如我在诉”办好群众信访。深化落实“群众信访件件有回复”工作，3887件群众来信全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。强化司法救助，救助443人615万余元，体现司法温情。两级院同步建成“12309”检察服务中心，实现控告、申诉一站式服务。
——用爱呵护未成年人健康成长。“零容忍”打击侵害未成年人犯罪，两级院有146名检察官兼任法治副校长，开展法治宣讲活动874场次，受教育师生146万余人，一名干警被最高检表彰为“法治进校园”全国巡讲活动表现突出个人。
在聚焦监督主业中展现检察作为
——刑事检察向“优”升级。强化诉讼监督，强化审判监督。市县两级“侦查监督与协作配合办公室”挂牌运作，通过该机制办理的“某网络直播平台传播淫秽物品牟利案”被最高检评为典型案例。强化刑事执行监督，运用“派驻+巡回”检察模式，2019年，市检察院被评为“全国特赦检察工作表现突出集体”。
——民事检察向“强”奋进。商水县检察院办理的“张某等借款合同纠纷审判人员违法行为监督案”被最高检评为典型案例。强化对弱势群体合法权益保护力度，沈丘县检察院支持翟某等16名进城务工人员起诉追讨欠薪，并引导务工人员和企业共渡难关，实现“双向保护”，获评“全省支持起诉典型案例”。
——行政检察向“实”突破。助力法治政府建设，受理行政裁判结果监督案件160件，提请和提出抗诉5件，提出再审检察建议14件。办理行政审判程序违法监督案件71件，检察建议被全部采纳。郸城县检察院监督县民政局纠正违规办理婚姻登记案，入选全省行政检察监督典型案例。
——公益诉讼检察向“好”拓展。扎实开展公益诉讼“守护美好生活”“服务乡村振兴”等专项活动，提起诉讼213件，挽回经济损失2656万元。依法办理英烈纪念设施、文物保护等新领域案件204件。太康县检察院通过开展“烈士纪念设施管理保护专项行动”，督促相关部门升级改建烈士陵园，取得较好效果。
五年来，全市检察机关以改革创新为动能，深化司法责任制综合配套改革，深化内设机构重塑性改革，深化认罪认罚从宽制度改革，深化数字检察改革，在保持检察定力中赋能高质量发展。检察机关以固本强基为导向，努力锻造过硬队伍。坚持以司法办案为中心，强化过程管理，推动检察业务工作成功进入全省第一方阵。
立志欲坚不欲锐，成功在久不在速。报告指出，新的一年及今后五年，全市检察机关将旗帜鲜明讲政治，以更有力的政治建设确保正确方向；围绕中心顾大局，以更优质的检察服务保障发展大局；践行初心担使命，以更深厚的为民情怀增进百姓福祉；坚定不移履职责，以更务实的担当作为强化法律监督；固本强基炼队伍，以更严格的工作要求锻造过硬铁军。站在新的起点，全市检察机关将不断强化法律监督、加强自身建设，为全面建设社会主义现代化周口提供更加坚强有力的司法保障。② 15
