本报讯（记者 侯俊豫 通讯员 鲁凯娜）“在办理过程中遇到不懂的地方，工作人员都会耐心详细地给我们解释，并协助我们办理。”2月6日，张女士在淮阳市民中心服务大厅一只手拿着刚更换的营业执照，另一只手向工作人员竖起大拇指。

“很快，整个过程很简单！”张女士因业务需要，到淮阳市民中心服务大厅更换营业执照。她的评价道出了办事群众的心声。这只是淮阳区深化“放管服效”改革，提升政务服务水平的一个缩影。

去年以来，淮阳区紧紧围绕深化“放管服效”改革，不断创新审批服务便民化措施，倾力打造审批最快、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的政务服务大厅，不断推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化，切实提升政务服务水平，让企业和群众心里更有底、办事更便利、体验更满意。

服务效能做“加法”。遵循“应进必进、因地制宜、整合优化”原则，淮阳市民中心进驻53家窗口单位，设置14个服务专区，涉及2107项审批和公共服务事项。持续完善便民服务设施，营造温馨服务环境，设置无障碍卫生间、无障碍电梯、母婴室、老年人服务专区等，并设置志愿服务台，义务开展常态化志愿服务。引入人脸识别、主动分析、无声叫号等智慧应用，引进24小时自助服务终端、5G视频帮办+导办、大厅运行分析展示等智能科技，让公众充分享受信息化带来的便利。

审批流程做“减法”。在淮阳市民中心，刚刚拿到营业执照的刘先生高兴地说：“办理企业注册的过程很顺利，全程电子化和帮代办服务节约了办事时间，效率高、服务好，太方便了。”该区成立了相应的企业代办办公室，为重点项目、招商项目、落户企业提供全领域全流程帮办代办服务，主动联系，提前介入，无偿开展咨询辅导、政策解答、材料申报、业务办理等工作。组织业务骨干走访企业，了解企业诉求，提供“保姆式”服务，为项目规划、立项、审批、施工、落地提速增效。将企业开办涉及的市场监管、税务、社保、公积金等办事部门窗口，以及银行、公章刻制第三方服务机构，整合在企业开办服务大厅内，为企业提供市场主体登记、税务登记、银行开户等“一条龙”“一站式”服务。同时，为切实降低企业开办成本，淮阳区免费为新开办企业刻制企业公章、财务专用章、法定代表人名章、发票专用章、合同专用章，并可自主选择现场领取或免费邮寄送达。

改革创新做“乘法”。淮阳区在市民中心设置“跨省协办”“全省通办”综合受理窗口，积极与浙江玉环、湖北房县、江西金溪、安徽蒙城等13个县市区建立“跨省协办”机制，明确专人负责联办事项，并对办结证件实行免费邮寄。将职能相近、在一个审批链条上的审批事项整合成一件事“打捆办、打包办”，实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好”，变群众跑腿为市民中心内部传递，系统资源共享、联合审批，让“群众少跑腿、数据多跑路”成为现实。