记者 陈永团 通讯员 牛勇 文/图
编者按
为充分发挥先进典型的示范引领作用，促进“民主法治示范村（社区）”创建活动深入开展，经过严格的评选程序，2022年12月28日，司法部、民政部决定命名全国1136个村（社区）为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。其中，我市西华县黄桥乡裴庄行政村等6个村（社区）榜上有名。为表彰先进、珍惜荣誉，本报即日起开辟“全国民主法治示范村（社区）”专栏，今日推出第一期。
春风十里，桃花盛开，远远望去，好像天上落下一大片朝霞。
2023年3月19日，河南西华桃花源生态风景区开放暨第十九届桃花节在裴庄行政村“万亩桃园”隆重举行，浓密的花海与碧绿的颍河水相映，组成独具一格的春日盛景，吸引不少游客前来打卡。该行政村以此次桃花盛会为契机，在游客广场和桃园深处开展普法宣传工作，获得群众一致好评。
裴庄行政村2014年被农业农村部评为“中国最美田园”，2019年被国家林业和草原局命名为第二批“国家森林乡村”。2020年，以裴庄行政村为中心的“万亩桃园”入选第二批国家农村产业融合发展示范园，同年被省文化和旅游厅评为“河南省乡村旅游特色村”。2021年，裴庄行政村被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等6部委评为“国家第二批乡村治理示范村”。2022年12月28日，该村被评为“全国民主法治示范村”。
夯实党建根基 筑牢战斗堡垒
裴庄行政村位于西华县城西6公里，辖裴庄、佃楼、夹河套3个自然村、6个村民组，耕地面积2550亩，地理位置优越，紧靠安罗高速公路西华出口，3分钟可达县城、10分钟至周口、15分钟到郑阜高铁西华站、1小时达新郑国际机场。
裴庄行政村党支部始终坚持把加强基层党建摆在重要位置，引导全村党员干部在民主法治、社会稳定、疫情防控、脱贫攻坚等各项工作中，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，成为党的“先锋队”和群众的“主心骨”。建成新时代党群服务中心，设置有综合调处中心、便民服务中心、党员活动中心等基层党组织“主阵地”，成为密切党群关系的“连心桥”。
树立法治理念 实行村民自治
加强法治宣传。开展法律进农村活动，设置版面喷绘、刷写固定墙体标语、发放宣传书籍资料等多种形式，持续加大法治宣传教育力度。充分发挥村治调委员会、人民调解员、“一村一警”等作用，开展法治服务，使村民足不出村能享受到优质的法律基本服务。村“两委”成员加强学习《宪法》《民法典》等法律法规，努力争当尊法、学法、守法、用法的模范，教育引导村民增强法治意识，营造人人学法、人人懂法、人人守法的良好氛围。
推进村民自治。积极推行“一事一议”制度，凡是涉及村民利益的“农村低保”“救灾救济”“三资管理”“三类群体认定”等重要事项，一律由村民代表会议讨论决定，实现民主决策。村级重大事项均按照“四议两公开”工作法，集体讨论，公开透明。健全村务监督委员会机制，支持和保障村务监督委员会依纪依法、客观公正监督，履行职责，发挥作用，充分保障群众的决策权、管理权和监督权。制定并完善村规民约，提高群众村民自治水平，实行自我管理、自我教育、自我服务。
加强社会治理。坚持人防物防技防“三结合”，持续深化平安建设，健全夜间巡防制度，组建20人的专业巡防队伍，配备头盔、夜光背心、电灯、巡逻棒等巡防设备，坚持晚间巡逻不间断，巡防范围全覆盖。投资18万元，在村主要路口安装36组摄像头，配置监控电脑，全面提高技防水平。积极开展社会矛盾纠纷排查化解，每月集中开展一次矛盾纠纷大排查。每季度举办一次法治知识讲座，全面增强群众法治意识。始终保持扫黑除恶高压态势，加强民族宗教管理，确保全村社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。
壮大桃园经济 促进和谐发展
结合裴庄行政村实际，以品种多样化、种植规模化、群众利益最大化等“十化”目标，逐年更新桃树品种，实现桃农收益由每亩4000元向每亩8000至20000元迈进。依托国家农村产业融合发展示范园，建立智慧农业平台，实现“万亩桃园”信息全覆盖。以农业休闲观光带、桃文化产业园、优质果蔬种植基地为整体产业布局，引进桃花饼、桃花酿、桃果汁、桃树枝加工、纸箱包装厂、冷链物流等配套上下游企业，形成一二三产业线上线下高度融合的“桃”产业。逐年承办西华县桃花节。2023年，河南西华桃花源生态风景区开放暨第十九届桃花节成为历届标准最高、规模最大、历时最长、亮点最多的桃花盛会，吸引数十万游客前来观光游玩，带动经济收入5000余万元，带动裴庄行政村村民户均增收4000元。深入推进产权制度改革，成立村集体股份经济合作社1个，发展壮大村集体经济，实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，让群众享受到更多集体经济红利。注册成立家庭农场、种植养殖农业合作社等20多个，拥有社员4000人。外出务工人员 240多人，年人均收入6万多元。裴庄行政村健全合作医疗制度，落实养老扶幼、扶贫助残等工作，给予村贫困户、五保户、低保户、特困残疾人、“三留守”人群等弱势群体特别的帮助和关怀，确保全村社会和谐。
如今，站在西华县黄桥乡裴庄行政村村头，看着纵横交错的水泥路、错落有致的楼房、丰富多彩的文化墙……让人不禁感叹，村庄已经旧貌换新颜。通过开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，该行政村加强了党风廉政建设，密切了党群关系，增强了村民的民主法治意识，推进社会主义新农村建设效果显著。②12
