刘岗行政村位于郸城县宁平镇西南部，近年来，该行政村以习近平法治思想为指导，以创建“全国民主法治示范村”为工作目标，不断规范依法治村各项工作，全面推进全村民主法治建设。

2020年，刘岗行政村被评为周口市先进基层党支部。2022年，刘岗行政村成为郸城县首个“无讼村居”创建点，并圆满完成“五星”支部创建工作。2023年，刘岗行政村荣获“全国民主法治示范村”荣誉称号。

创建“五星”支部 创新治理模式

刘岗行政村结合“五星”支部创建工作，把民主法治融入乡村治理全过程。通过“平安法治星”创建，深化村民自治实践，在村民自治、人民调解等工作中，加强法律指导和工作检查督促，增强村干部的法治意识，提升他们调解纠纷、化解矛盾的能力和依法办事能力。结合“支部过硬星”创建要求，有效落实民主决策，村级重大事项决策实行“四议两公开”制度，提升村级党组织的公信力。健全党务、村务、财务公开制度，设立“三务公开栏”，充分保障群众的知情权、参与权、决策权。根据创建“文明幸福星”标准，制定村级“小微权力”清单，绘制权力运行“流程图”，推动基层权力法治化。通过打造“生态宜居星”，深入开展“三拆三收三清理”工作，动员群众自发修整村内荒地、拆除危旧房屋，并依据地形地势，为建设法治长廊创造条件。按照“产业兴旺星”创建标准，通过回收空闲宅基地、小片荒地进行土地置换整合，为企业、农业合作社和其他公益性事业提供用地，并依托公共律师服务平台，为政策施行提供法律保障。

加强阵地建设 营造法治氛围

在创建“全国民主法治示范村”过程中，刘岗行政村将法治文化阵地建设作为扩大法治文化覆盖面的有效载体，持续推动阵地建设。2021年，刘岗行政村投资30余万元，建设村级法治宣传文化墙1000平方米，设置法治宣传栏26个，安装法治宣传椅30个，打造法治宣传文化广场1000平方米。2022年，刘岗行政村实现了公共安全视频监控全覆盖。2023年，刘岗行政村投资50余万元，打造法治文化一条街和法治长廊。结合“八五”普法规划，刘岗行政村开展多种形式的普法活动，以村文化广场为载体，开展各种特色文化活动，积极普及法律知识，使群众在潜移默化中接受法治教育。

刘岗行政村干部聚焦农村中心工作和热点问题，依法履职尽责。引导群众依法理性表达诉求，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。结合“六防六促”专项行动、“三零”创建工作，开展矛盾纠纷排查，就案议案、说理明法，在调解工作中开展以案释法，增强群众知法、懂法、守法意识，为“全国民主法治示范村”创建工作营造良好的社会氛围。

倡导遵宪守法 依法有序发展

为加快“全国民主法治示范村”建设步伐，结合“平安法治星”创建工作，刘岗行政村积极开展法律进学校、进农户等送法活动，印发《便民法律知识手册》等普法宣传册5000余册、法律服务联系卡600张、普法宣传页1500余份，方便干部群众学法、用法，在全村范围内营造良好的法治宣传氛围。

多年来，刘岗行政村坚持以法治为引领，健全民主法治创建工作领导小组，深入开展《民法典》宣传工作，督促干部群众学法、用法、守法，先后制定《党组织议事规则》《村务监督委员会议事规则》等制度，筑牢依法治村法治基础，有效提升村“两委”依法治村的能力。

法安天下，德润人心。现在的刘岗行政村办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围愈发浓厚。刘岗行政村干部深刻认识到，只要干部群众心往一处想、劲往一处使，集中精力谋建设、抓发展，人居环境就会持续改善，集体经济就能不断壮大，村民收入就会稳步增加。②12

（王亚东 张权 文/图）