□记者 张洪涛

小厕所，大民生。农村户厕改造是一项涉及千家万户的民生工程、民心工程。

2021年7月，习近平总书记对深入推进农村厕所革命作出重要指示强调，“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作，发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，扎扎实实向前推进。各级党委和政府及有关部门要各负其责、齐抓共管，一年接着一年干，真正把这件好事办好、实事办实。

太康县深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神和中央、省委、市委关于户厕改造工作的部署要求，把农村户厕改造工作作为一项重要政治任务和民生工程来抓，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，不断完善措施，形成齐抓共管的工作合力，切实把农村户厕改造工作抓紧抓实、抓出成效。

截至目前，太康县完成2018年至2022年上级下达的116441户农村户厕改造任务，完成2023年上级下达的1600户农村户厕改造任务。

户厕改造让群众生活更方便

近日，记者来到太康县毛庄镇许楼行政村谢庄自然村。该村干净整洁的道路、整齐划一的行道树令人印象深刻。

记者走进村民王秀梅家中，看到她家院子里的厕所干净卫生，地面贴有瓷砖，水箱、便池等设施一应俱全。“厕所经过改造后很卫生，家庭环境更整洁了，我们的生活更舒心了。”王秀梅高兴地说。

“如果村民家中的‘小三格’化粪池到达抽取警戒线，村民只需要扫描农村户厕改造标识牌上的二维码，镇里的农村户厕改造智能管护平台就会接到通知，安排抽污人员开着抽粪车提供上门服务。”毛庄镇抽污人员叶泽勤说。

户厕改造在改善农村人居环境的同时，也在潜移默化中改变了群众的生活习惯。太康县有效有序推进农村户厕改造工作，把农村厕所打造成群众愿意用、喜欢用的基础设施，探索出一条农村户厕改造工作的新路子。

“一盘棋”统筹谋划 形成工作合力

太康县委、县政府坚持“一盘棋”思想，统筹谋划、上下联动，强力推进农村户厕改造工作向纵深开展。太康县委多次召开农村户厕改造工作会议，对农村户厕改造工作进行安排部署，明确时间节点、目标任务、奖惩措施，确保农村户厕改造工作有序推进。市委常委、太康县委书记马剑平和县长张峰多次深入乡镇行政村，实地调研农村户厕改造工作开展情况，详细了解并现场解决农村户厕改造工作推进过程中存在的问题。太康县组织召开专题会议，对农村户厕改造工作进行安排部署，从交叉检查、评先奖优、严格问责、物质奖励、结对帮扶等方面提出5条硬措施，确保措施落实到位、责任压实到位。太康县成立工作专班，明确由县委副书记李海涛、副县长姚华负责，实行“一天一督导一排名、两天一调度一通报”制度，坚持数量服从质量、进度服从实效，强力推进农村户厕改造工作，确保改一个、成一个、群众满意一个。

太康县坚持每两天召开一次农村户厕改造工作推进会，通报工作进度，解决存在问题，排名后两位的乡镇的有关负责人作表态发言。各乡镇成立由乡镇党委书记、乡镇长任组长的工作专班，乡村干部分包到户，对改厕户进行全面摸排。县委督查委成立8个专项督导组、22个交叉互查组，采取随机抽签的方式，每天对各乡镇农村户厕改造情况进行交叉验收督导。

压实各方责任 提升改厕质效

在具体工作中，太康县进一步压实乡镇党委、政府责任，乡镇党委书记和乡镇长一线指挥、挂图作战。县农业农村局做好指导工作，有关单位密切配合，共同推进农村户厕改造工作。周口市生态环境局太康分局做好农村生活污水治理和农村户厕改造的有效衔接工作。县市场监督管理局抓好厕具质量的认定、抽查和把关工作。县财政局落实好农村户厕改造工作奖补资金发放工作。验收组和督导组做好改厕质量和数量的把关验收工作。

建立帮扶机制。对第一次交叉复核验收后3名的乡镇，由县委、县政府组织成立3个工作帮扶队进行结对帮扶。每个工作帮扶队由3人组成（县纪委监委1人、县农业农村局1人、先进乡镇1人）。工作帮扶队队长负责澄清底数、找准问题、精准施策，确保10日内完成帮扶任务。纪委监委工作人员负责监督工作进度和工作质量，适时启动问责程序。先进乡镇工作人员负责把本乡镇好的经验做法结合帮扶乡镇实际进行推广。

严格落实奖惩制度。太康县对第一次交叉复核验收结果位于前3名的乡镇，各奖励工作经费5万元，对后3名的乡镇，在年度综合考核中，降低5个百分点优秀人员推荐比率，降低的指标奖给前3名的乡镇。在第二轮复核验收中，对前3名的乡镇，各奖励工作经费5万元，对后3名的乡镇，除各扣除工作经费2万元外，将优秀人员推荐比率调剂到先进乡镇，直至该县所有乡镇全部高质量、高标准完成改厕任务。

坚持建管并重 建立长效机制

建立户厕日常巡检制度。太康县以行政村为单位，建立网格员定期巡检机制。网格员每月对网格内所有改厕户厕屋、便器、化粪池等进行检查，发现问题及时向村干部报告。每个村由村党支部书记兼任村监查员，发现问题及时记录，并做好登记和上报工作，乡镇工作人员负责归纳汇总、建立台账、分类整改。

建立常态化监督管理机制。太康县充分发挥8个督导组作用，重点围绕已改厕所维修管护是否及时到位、改厕产品质量是否合格等进行实地抽查，及时发现问题，并限期整改。

完善长效管护机制。太康县完善以“1+3+4”为核心的农村户厕改造智能管护平台建设，即建立1个统一数据中心，为长效管护提供基础数据支持和动态监管依据；建立3级监管终端，成立县、乡管护中心及村级服务点，实现分级管控；安装车辆端、维修端、村管端、用户端4个APP终端，实现报抽、报修、管护网上“接单”。建设152个“大三格”化粪池，152辆抽污车全部装上GPS定位系统，每个“大三格”化粪池关联相关的种植合作社和种植大户。22个乡镇改厕服务站固定抽污和维修人员，建立抽污、处理、维修服务管理网络，确保厕具坏了有人修、粪渣粪液有人抽、抽走之后有效用，确保以更高标准、更强举措、更好效果扎实增强群众的幸福感、满意度。

如今， 臭气冲天、污水横流的茅厕在太康县广大农村已经成为历史，取而代之的是干净卫生的农村户厕，冲水马桶、洗手池逐渐成为农村厕所的标配。农村户厕改造工作没有休止符！太康县将积极开展农村改厕“提质年”活动，重点围绕农村户厕维修管护是否及时到位、改厕产品质量是否合格、施工过程是否规范等进行实地抽查，切实把农村厕所革命这项民心工程办到群众心坎上。②12