本报讯（记者 高洪驰 通讯员 牛永威）近日，沈丘县北城街道北马庄地上附属物及房屋拆迁处置权被周口某拆迁有限公司以192.29万元成交价拍得，比起拍价溢价137万元。此次国有资产残值拆迁处置权拍卖成功的典型案例，是该县探索国有资产管理的一个创新缩影。

去年以来，沈丘县以盘活闲置国有资产专项行动为抓手，制定完善了《沈丘县公共基础设施国有资产管理暂行办法》《沈丘县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，进一步理顺工作职责，拓宽管理范围，创新国有资产残值拆迁处置举措，将依法征收后的地上附着物等残值纳入国有资产管理范围，探索推行拆除残值项目市场化交易，促使“废旧存量”资产向“优质增量”资产转变。依托中介平台，沈丘县实施拆除+残值转让“二合一”拍卖模式，面向社会公开挂牌拍卖国有资产拆迁处置权，打破原有“先出资拆除、后挂牌残值出让”方式，高效节省财政拆除费用，实现国有残值处置收益最大化。

沈丘县通过国有资产管理制度的创新和工作思路的突破，实现了“三个转变”，使不起眼的“残值”变成了意想不到的“增值”。一是组织方式的转变。在以前的拆迁工作中，评估公司的委托由拆迁所在地乡镇（街道）政府分散实施。2022年以来，全县的拆迁评估公司委托由县国有资产管理部门统一负责实施，管理由分散实现集中，职责进一步明晰、效率进一步提高、责任进一步明确。二是思想观念的转变。国有资产残值和微值管理需要成本支出，有时会出现入不敷出。沈丘县牢固树立“涓滴归公，颗粒归仓”的国有资产管理观念，再小的资产也要管。同时，不算价值实现的小账，而算扛牢责任的大账，每一笔资产都要管、都有人管，责任意识进一步得到了强化。三是目标导向的转变。拆迁的实施和补偿是政府支出的大项，节约管理成本是一项重要目标。通过在拆迁工作中挖掘国有资产残值的价值，实现了支出变收入的目标转变。

今年，全县通过推行国有资产残值拆迁处置市场化交易，预计全年可增加财政收入3200余万元。①6