□记者 侯俊豫 通讯员 朱睿钒

“把信访群众当家人，把群众的事当家事，很多问题就迎刃而解了。”这是淮阳区信访局党组书记、局长王瑞霞常挂在嘴边的一句话，也是她始终坚守的工作信条。坚守“为民解难、为党分忧”的职责使命，把握“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育总要求，王瑞霞面对困难不退缩、面对工作有担当、面对群众有笑容，以实际行动展现了一名共产党员的责任和担当。

自主题教育开展以来，王瑞霞坚定履行第一责任人职责，第一时间召开动员会，传达学习习近平总书记重要讲话和中央、省委有关精神，谋划推动主题教育走深走实。在示范带动党员干部自学基础上，王瑞霞以《履职担当尽责 狠抓层层落实》为题，向全局干部职工讲授了一堂精彩的党课，充分诠释了开展主题教育和推动信访工作密切结合的必要性，增强了单位信访干部为人民服务的意识，提振了单位信访干部干事创业的精气神。

结合主题教育做实调查研究这一环节，王瑞霞始终坚持把调查研究的过程转化为解决群众诉求和所需所盼的过程。尤其在年底“双拖欠”问题即将进入高发期的敏感时候，为了早发现、早研判、早介入和早化解，避免人员上行、矛盾上交、风险外溢，王瑞霞组织班子成员、各股室负责人扑下身子、沉下心来，深入一线搜集摸排全区涉及“双拖欠”类的信访事项，并全部明确责任单位和责任人，及早进行交办。同时，王瑞霞通过做实问题分析研究和成果转化运用，按照“精、准、实”的思路，及时形成了《淮阳区“双拖欠”类信访问题专题调研报告》，呈报区党政主要领导阅示，切实把调研成果体现到维护淮阳大局稳定的实际成效上来。

开展主题教育，重点是为民解难题办实事。王瑞霞先后到淮阳陈风社区和帮扶村曹河乡石营村走访慰问困难群众20余户，积极帮助群众解决难题。在石营村走访慰问中，王瑞霞了解到金朝荣老人的儿子因患精神疾病住院治疗，但老人却因出行不便无法探望时，便和驻村工作人员带着老人驱车几十公里赶往医院，并送去慰问品。在了解到石营村文化氛围不浓厚的情况后，王瑞霞实地走访，确定由区信访局投入5万余元，全力支持石营村高质量、高标准建设绿色文化长廊。

王瑞霞将主题教育与信访工作有机结合，设身处地理解群众和关心群众。主题教育开展以来，她参与接待来访群众1123批3243人次；带案下访约访30余场次，化解疑难信访事项63起；深入乡村社区和问题楼盘工地实地调研20余场次；为困难信访群众申请发放信访救助资金15万余元，为民办实事30余件。作为区政协常委，她在“有事好商量”协商议事室通过参与访前调解，有效减少矛盾纠纷135起。

王瑞霞还立足实际，全面推行领导干部接访下访包案制度和重点疑难问题联合约访制度，依法依规及时就地解决问题。河北省的杜某反映承包某乡基础设施改造项目，要求拨付所欠工人工资问题。鉴于事情涉及部门多，解决难度大，信访人情绪激动，对沟通结果不予接受。受理该信访事项后，王瑞霞紧抓领导干部这个关键，在多次约访杜某的基础上，积极推动区政协主要领导与区信访局、区审计局等相关单位负责同志会商研判并联合约访信访人。通过对信访人长时间的情绪疏导，杜某反映的问题得到了妥善解决。对此，杜某感慨不已：“没想到我一个外乡人反映的事能这么快得到解决。”②6