本报讯 (记者 王艳 王晨) 12月27日,中国共产党周口市第五届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议召开。
市委常委会主持会议,市委书记张建慧讲话,省委第十六巡回督导组组长张兴辽到会指导,市委副书记、市长吉建军对明年经济工作作具体部署。
会议听取和讨论了张建慧受市委常委会委托作的工作报告,讨论了市委常委会2023年抓党建工作情况专题报告、全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育推进情况报告,表决通过了《中国共产党周口市第五届委员会第五次全体会议决议》。
会议充分肯定了2023年市委常委会的工作。一致认为,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是推进“十大战略”三年行动计划的攻坚之年。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委常委会团结带领全市上下,坚定贯彻党的二十大精神,持续落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,全面贯彻党中央重大决策部署和省委工作安排,聚焦高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,持续把握发展不充分的阶段性主要矛盾和阶段性工作特征,锚定“两个确保”,加快实施“十大战略”三年行动计划,以“十二个紧盯”统筹经济发展,以“五个清单”抓实产业项目,以“七个专项行动”夯实基层基础,经济发展保持稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的良好态势,民生事业全面进步,社会大局保持稳定,党的建设不断加强,开局之年交出了“奋勇争先、更加出彩”的优异答卷。
会议回顾总结了2023年全市经济工作。会议指出,一年来,全市经济运行态势呈现新气象,创新驱动发展见到新成效,产业体系构建取得新突破,农业强市建设迈出新步伐,现代物流体系彰显新优势,城乡融合发展焕发新活力,群众幸福指数得到新提升,市域社会治理实现新加强,在克难攻坚、真抓实干中实现了经济发展质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大,中国式现代化建设周口实践迈出坚实步伐。
会议指出,明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标的关键一年,是实施“十大战略”三年行动计划的冲刺收官之年。我市经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实省第十一次党代会、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议部署,落实市委五届四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,加快实施“十大战略”三年行动计划,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全面推进中国式现代化建设周口实践,在强国建设、民族复兴新征程上谱写周口绚丽篇章。做好明年经济工作,要坚定以习近平总书记提出的“五个必须”为根本遵循和工作指南,坚持以进促稳巩固良好态势、能快则快实现跨越发展、先立后破破解发展难题、奋发有为抢抓政策机遇、重点突破带动全局跃升、防化风险守牢安全底线。
会议强调,要加快实施“十大战略”三年行动计划,奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章。加快实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略,着力构建全产业、多层次、全领域创新体系,奋力在打造区域创新高地上见到新成效。加快实施优势再造战略,抢抓全省重点推进“两河两港”建设重要机遇,加快构建以港航为特色、以水铁公空为一体、以“市区县园乡站村点”网络为支撑的现代物流体系,奋力在建设港口型国家物流枢纽承载城市上见到新成效。加快实施数字化转型战略,协同推进产业数字化、数字产业化、数据价值化、数字生态化,奋力在数字赋能经济高质量发展上见到新成效。
加快实施换道领跑战略,推动三大战略性新兴产业和十大特色优势产业集群提质升级、发展壮大,奋力在打造特色鲜明的先进制造业生产基地上见到新成效。加快实施文旅文创融合战略,深入挖掘周口中华优秀传统文化,加快推动文旅文创产业成支柱,奋力在擦亮“道德名城、魅力周口”文化标识上见到新成效。加快实施以人为核心的新型城镇化战略,以川淮商一体化建设300万以上人口区域中心城市为牵引,做大做强中心城区,加快构建“一中心两组团五卫星城”全域空间发展新格局,奋力在推动城乡融合高质量发展上见到新成效。加快实施乡村振兴战略,持续落实“123710”各项工作部署,加快实现农业强、农村美、农民富,奋力在率先建成农业强市上见到新成效。加快实施绿色低碳转型战略,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动城乡人居环境明显改善、生态环境质量持续向好,奋力在美丽周口建设上见到新成效。加快实施制度型开放战略,积极创新招商模式,发展外向型经济,奋力在扩大对外开放合作上见到新成效。加快实施全面深化改革战略,抓好机构改革,深化紧密型县域医共体改革、营商环境配套改革、投融资体制改革,探索推进农技农经农机“三支队伍”改革,奋力在激发现代化周口建设动力活力上见到新成效。
会议指出,要更好统筹发展和安全,防范化解各类风险,实现高质量发展和高水平安全良性互动。要坚定践行以人民为中心的发展思想,加快推进安置房项目建设,加强优质教育资源供给,持续提升医疗卫生水平,大力发展养老事业和康养产业,不断增强人民群众获得感、幸福感、满意度。要紧盯年末岁初关键节点,深入推进主题教育,抓实抓好项目建设,做好民生保障,维护社会安全稳定,确保今年工作收好官、明年工作开好局。
会议对明年经济工作作具体部署。一要抢抓发展机遇,在经济大市勇挑大梁上实现新突破。主动对接积极的财政政策、国家战略腹地建设、区域协调发展战略,围绕生物制造、新能源汽车、智能终端、新型储能等新兴产业和未来产业,做深做实项目谋划、储备、申报,力争更多战略性物资储备基地、基础设施在周口布局落地。二要坚持创新引领,在发展新质生产力上实现新突破。做大创新载体,加快建设周师现代产业学院、国家农高区科创中心,推动伏羲实验室纳入省级实验室行列;做强创新引擎,深化产学研用融合,提升规上工业企业研发机构、研发活动覆盖率;做优创新生态,形成“科技—产业—服务”良性循环。三要提升制造业能级,在推进新型工业化上实现新突破。坚持制造业高质量发展主攻方向,嵌入新兴产业链,提质传统产业链,布局未来产业链,培优育强企业,加快提升产业规模和能级,推动农业大市向工业大市转变。四要扩大内需规模,在投资和消费两端发力上实现新突破。坚持“项目为王”,全力抓好436个省市重点项目,扩大有效益的投资,激发有潜能的消费,推动形成投资和消费相互促进的良性循环。五要突出开放招商,在承接产业转移上实现新突破。必须树立开放思维,创新招商引资方式,更新招才引智理念,全面优化营商环境。六要加快新型城镇化,在提升城市能级上实现新突破。坚持中心城区和县城统筹发力,深入实施以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化战略,促进中心城区提级扩能,增强县城综合承载能力,推动房地产市场平稳健康发展。七要建设农业强市,在全面推进乡村振兴上实现新突破。坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,落实“123710”工作部署,坚决扛稳粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果“两个责任”,抓住耕地和种子“两个要害”,抓好产业和就业“两个关键”,培优规模经营和市场化服务“两个主体”,率先建成现代农业强市。八要加强保护治理,在持续改善生态环境上实现新突破。坚持生态优先、绿色发展,打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快现代水网建设,培育壮大循环经济产业,推动绿色转型发展。九要聚焦民生福祉,在提升安全发展能力上实现新突破。坚定践行以人民为中心的发展思想,办好民生实事,提升本质安全水平,养成过紧日子的习惯,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
会议强调,要加强党的领导,凝聚现代化周口建设的强大合力。各级党委(党组)要坚持以“党建第一责任”引领和保障“发展第一要务”,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把党的全面领导贯穿经济工作的全过程,坚定扛牢政治责任,锻造过硬能力作风,激励干部担当作为,纵深推进从严治党,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央决策部署和省委工作安排在周口条条落实、件件落地、事事见效。
会议号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的二十大精神,深入落实党中央各项决策部署和省委工作安排,在市委的坚强领导下,持续保持“人一之、我十之”的竞进姿态和“一天当作两天用”的拼抢状态,锐意进取、务实重干,以良好实绩实效检验主题教育成果,朝着建设国家区域中心港口城市目标奋勇迈进,奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章。
市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志;周口军分区司令员、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长;各县(市、区),市城乡一体化示范区,周口临港开发区,黄泛区农场,周口国家农高区党政主要负责同志;市纪委监委领导班子成员,市委各部委、市直和驻周各单位主要负责同志,市委巡察组正处级巡察专员,市人大、市政协各专门(工作)委员会主要负责同志,市管企业党委主要负责同志,市管高等院校党委主要负责同志;省级开发区党工委主要负责同志;部分市第五次党代会基层代表;民营企业家代表,部分“三个一批”项目主要负责人等列席会议。②11