2024年01月24日
第08版:特刊 PDF版

将军故里“枫”景如画(新时代“枫桥经验”)

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扶沟县是民族英雄吉鸿昌将军的故里,是一个英雄辈出的地方。扶沟县认真贯彻落实习近平总书记“要把红色资源运用好,把红色基因传承好”的重要指示精神,从吉鸿昌精神中汲取力量和智慧,充分发挥新时代“枫桥经验”,建设更高水平平安扶沟。扶沟县不断完善基层社会治理的工作机制和工作方法,提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,进一步完善社会矛盾纠纷多元化解机制,为维护社会稳定作出了重要贡献。

为充分发挥新时代“枫桥经验”,建设更高水平平安扶沟,按照“三联三化”工作要求,扶沟县设立16个一级网格、416个二级网格、931个三级网格,参照党员领导干部工作联系点制度,处级干部分包16个一级网格,担任一级网格指导员,乡镇(街道)包村干部分包416个二级网格,担任二级网格指导员。按照“就地就近、方便工作”原则,扶沟县积极推动县委政法委机关工作人员、法官、检察官、非驻村(社区)公安民警、司法行政人员等联系基层,担任二级网格政法联络员,确保每个二级网格至少有1名政法联络员。扶沟县平安建设促进中心在全县16个乡镇(街道)开办学习新时代“枫桥经验”和“三联三化”网格化服务管理体系培训班,参训人员2300余人次,发放张贴“三联三化”联络公示图3000余份。

用“四张网”护航基层社会治理

扶沟县公安局韭园派出所不断创新和践行新时代“枫桥经验”,不断强化“脚板+科技”工作理念,加快构建立体化智能化社会治安防控体系。

韭园派出所全力推进“一标三实”基础信息采集工作,加强辖区人员密集场所监控系统建设,实时掌握辖区人员密集场所动态,不断提升信息的精准度和鲜活度,实时掌控辖区“人、事、物”等重点要素。韭园派出所民警进行视频巡查时,一旦发现可疑情况快速处警,并做好证据固定工作,最大限度维护人民群众的合法权益,确保社会大局和谐稳定。

韭园派出所以公安警务改革和构建“一村一警”农村警务模式为契机,坚持源头治理,积极探索完善矛盾纠纷多元化解机制,总结形成“四网”矛盾化解法,构建共治共建共享的社会治理新格局。“现解网”为第一张网,即包村民辅警在开展矛盾纠纷排查工作时,遇到矛盾纠纷,能当场解决的当场解决;若不能当场解决,就打开第二张网,即“内化网”,邀请有威望的村民或当事人的亲友一起协调解决;若仍不能解决,就使用第三张网,即“联调网”,邀请司法所人民调解员、法院法官等,通过法律手段进行调处;如果还不能解决,就打开最后一张网,即“综治网”,平安建设办公室联合社会各方力量,开展矛盾纠纷化解工作,防止矛盾纠纷激化升级。

用司法温度“熨平”家事“褶皱”

扶沟县人民法院韭园人民法庭发挥女干警耐心、细致等优势,选拔2名员额法官、1名法官助理、5名书记员,组建全市首家家事审判法庭,集中办理婚姻、继承、抚养等家事案件。韭园人民法庭设立“娜娜法官工作室”,承担心理疏导、法律援助等工作,增强家事审判法庭的人员力量,提升家事案件审判质效。

扶沟县人民法院在家事审判法庭办公环境上进行改进,以暖色调为主,突出“家和万事兴”主题;改变原有审判庭布置模式,以“妻子”“丈夫”“父母”“子女”等温馨名片取代“原告”“被告”等法律术语称谓,弱化传统审判法庭的“对抗式”特征,提醒双方当事人珍惜亲情、珍爱家庭。

扶沟县人民法院家事审判法庭法官在办理离婚案件过程中,发现不少夫妻离婚后对孩子不管不问,甚至把孩子当成报复对方的工具。如张某作为母亲,离婚后一年,仅看望孩子1次,仅通过电话联系孩子2次。扶沟县人民法院家事审判法庭向离异案件的双方当事人发出《合作父母承诺书》,要求双方当事人承诺,他们虽然不再是夫妻,但必须共同携手做好孩子的“合作父母”,向孩子表明父母的爱不会改变,将永远承担作为父母的责任,最大限度地避免孩子因父母离婚受到伤害。

用司法救助守护万家安宁

扶沟县人民检察院干警始终坚持为民初心,牢固树立“办信就是办案、办信更是办民生”的理念,坚持以法为据、以理服人、以情感人,用理性思维去分析矛盾、化解矛盾,真正融“法、理、情”于一体,把群众来信当家书,把群众诉求当家事,把群众工作当家业,每天接待好每一次来访、处理好每一封来信、化解好每一起矛盾,体现检察担当,传递检察温度。

2023年8月份的一天,扶沟县人民检察院检察官正在向群众发放普法宣传单,一位村民问道:“俺邻居老李的妻子被车撞伤近5个月了,到现在赔偿事宜还没有谈妥,你们管不管?”“管,你带我去他家。”检察官应声道。

老李夫妇都是普通农民,生活清贫却不失幸福。然而,一场突如其来的交通事故导致老李的妻子瘫痪在床,把这个家庭推向痛苦的深渊。事故发生后,肇事车主未进行任何赔偿。因无力支付后续巨额医疗费用,老李的妻子只能回家进行保守治疗。扶沟县人民检察院检察官来到老李家后,第一时间安抚老李夫妇的消极情绪,并为他们申请司法救助款1万元。事后,老李专门为检察官送来一面锦旗表示感谢。

“维护弱势群体的合法权益,检察机关责无旁贷。在践行新时代‘枫桥经验’的过程中,我们始终把群众利益放在最高位置,积极践行党的群众路线,坚定司法为民初心,下好‘先手棋’、打好‘主动仗’,激发司法救助效能,做好案件‘后半篇’文章,让群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义。”扶沟县人民检察院党组书记、检察长朱艳华说。

主动进行司法救助、为民纾难解困,是扶沟县人民检察院深入推进“三零”创建的一个缩影。该院坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚决落实“群众信访件件有回复”制度,以高质量检察履职为扶沟平安建设作出积极贡献。

用多元化宣传方式提升普法质效

扶沟县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,对排查出的矛盾纠纷逐一建立台账,明确责任人和化解时限,完成一个销号一个。

该局深入开展矛盾纠纷排查化解工作,对可能引发群体性事件的矛盾纠纷,及时启动应急预案,依法妥善处置;持续加强对人民调解工作的指导和管理,提升人民调解工作质效。

该局通过举办讲座、发放宣传资料、设立咨询台等方式,增强群众的法律意识;加强对社区矫正对象和刑满释放人员的教育帮扶,建立健全各项管理制度,组织开展法治教育、心理辅导、职业技能培训等活动,增强他们的法律意识,帮助他们顺利回归社会;持续加强青少年法治教育,组织开展法治进校园、进社区、进家庭等活动,预防青少年违法犯罪。

该局创新普法宣传形式,通过拍摄抖音普法宣传短视频、自编普法宣传话剧《司法所的故事》《司法所工作三句半》《少年与法》等方式,让群众在欢声笑语中学习法律知识,了解司法所的工作职能,学会用法律武器维护自己的合法权益。

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