□记者 苑美丽

“今年省两会，我关注的是0~3岁幼儿托育问题。”1月29日，省政协委员、市妇联主席张丽娟接受记者采访时说，近几年，我国人口出生率呈下降趋势，其中“带娃难”是造成生育率低的一个重要原因，她今年的提案聚焦如何解决“带娃难”，推进托幼一体化发展。

“去年9月以来，市妇联通过召开座谈会、实地走访和线上线下问卷调查等形式对广大家长的托育服务需求进行专题调研，发现3岁以下婴幼儿照护服务发展存在一些问题。”张丽娟说，问题主要表现在托育服务供需矛盾突出、托育机构建设面临困境、托育服务质量参差不齐等方面。

张丽娟建议，加强对我省适龄人口变化和学前教育资源的摸底和研判，根据不同区域的结构性矛盾，统筹做好学前教育普及普惠安全优质发展和幼儿园托位供给。建立健全托幼一体化管理体系，完善相关政策法规，尽快将托育服务纳入社会管理和公共服务体系建设中，形成托幼一体化的服务体系和层次分明的婴幼儿托育服务管理网络。

张丽娟说，建议适时统筹增加开设公办幼儿园托班的编制，推动有条件的幼儿园开设托幼班、扩大容量；引导和支持村（社区）、社会组织、企事业单位、工业园区、办公楼宇和个人等，为确有所需的幼儿家庭提供多层次、多样化的托育服务。加强对现有托育机构的监管，建立完善托幼机构常态化监管、动态评估和处罚惩戒等制度体系。

在人才培养方面，张丽娟建议在我省各师范院校、职业院校等增设婴幼儿照护服务相关专业，扩大不同类型、不同层次学历托育人员招生规模。建议托育机构相关从业人员接受市或县一级的培训，获取职业准入资格证；教育、卫健等部门将婴幼儿照护服务培训纳入继续教育培训范畴。②11